两月后，周飞从长安城派来两郡的郡县官员，同时批准了徐荣的申请，把居延县设为羌人道，安置两郡内的羌人，归凉州刺史代管；同时批准的还有杨阿若担任酒泉郡西部都尉的任命。
羌人非常高兴，终于有了他们自己合法的地盘了，便开始从南山向北部搬迁；也有大量羌人滞留汉人生活的区域，不愿意到居延道居住。
又过了一个月，高顺的命令传来，令徐荣和程武可派人联络西域诸国，提前掌握情报，但是禁止官兵进军西域，务必经营好凉州四郡。
不是高顺不信任徐荣等人，而是中原地区生了大事，他必须保证辖区稳定；这让徐荣非常失望，只得静下心来，与程武一起展凉州四郡。