战后一年，张角迁都洛阳。那边一应事宜，早就准备停当，倒也简单。
如今全国统一，四海升平，汉已不存，全国疆域皆是贤王辖地，华夏之民皆是太平教徒。张角见时机已到，便令荀彧准备登基事宜。
当吉日到时，张角设九卿，置高台祭天，角拾阶而上，缓缓而行，每一步都似踏在青云之上，浑身舒畅，轻飘飘的，有种欲要腾空而去的感觉，台下群众激动异常，纷纷高呼：“皇！皇！皇！”，终至台顶，张角焚起香烛，向天三拜，而告曰：“去日，天下大乱，皇族沦丧，贼寇嚣狂，各路名流要么隐退，要么从贼，唯有本王，不计生死，不辞辛劳，举兵而起，拨乱反正，历时数年，终平定天下，还众生太平，而今皇纲沦丧，皇统湮灭，国不可无君，民不可无主，故本王今日，在此称帝，定国号为华夏，年号为太平，谥号为太平大帝。”张角语毕，台下呐喊此起彼伏，如山呼海啸：“吾皇万岁万岁，万万岁！”众文臣武将将张角迎下台来，送入新建的皇宫之中，行至龙椅前，礼仪官为张角换上龙袍，张角登上台去，坐在高高的龙椅上，俯视着台下众臣，一种大权在握的感觉，就是舒爽，令人豪气顿生，见台下众臣礼毕，张角下诏，封貂蝉为皇后，其余众女，皆为皇妃。后宫事毕，张角曰：“朕之天下，皆仰仗各位爱卿，方才获得，故朕将与众卿同富贵，今封张宝为弘农王，张梁为河内王，关羽为西川王，张飞为燕王，赵云大将军，吕布为上柱国，黄忠为卫将军，周瑜为大都督，郭嘉为大司马，姜维、陆逊、孟节、庞统为二品军师将军，典韦为三品禁军大元帅，马超为骠骑将军，太史慈为车骑将军，甘宁为虎翼将军，夏侯惇为龙骧将军，张辽为中军将军。魏延为前将军，许褚左将军，张郃为右将军，周泰为后将军。蒋钦为征东将军，夏侯渊为征南将军，高顺为征西将军，曹仁为征北将军。孙策为安南将军，于禁为安东将军，邓艾为安北将军，钟会为安西将军，张任为平西将军，严颜为平南将军，颜良为平北将军，徐晃为平东将军；吕蒙为镇东将军，黄盖为镇西将军，丁奉为镇南将军，文丑为镇北将军……所有武将都lùn_gōng行赏，这里就不一一赘述。
荀彧为左丞相，诸葛亮为右丞相，张昭为太尉，蔡邕为御史大夫，鲁肃为司寇：代理丞相，可行使丞相权。徐庶为司徒，贾诩为司空，荀攸为卫尉，程昱为太仆，沮授为太常，法正为廷尉，田丰为少府，蒋琬为光禄勋，杨彪为大司农，董承为大鸿胪，伏完为中书令，蒋济大尚书，田豫为大长秋，李儒为执金吾，蒯越为京北尹，蒯良为右扶风，马良为左冯翊，陈登为侍郎，顾雍为侍中，满宠为御史中丞……所有文臣，皆lùn_gōng行赏，无有错漏，这里就不再多说。（注：这是我的三国，前后期武将文臣都会在我需要的时候出现，大家不必见怪，我的三国和你们的三国不同，嘿嘿嘿……）一众文臣武将一一上前领旨谢恩。张角下令取消州牧一职，改为巡抚，可管理地方，监视下官，但没有军权，军队由中央军机处派大将统领，也就是张角派人管理，军队调动权，直属于军机处，张角从而得到了军队的绝对领导权，各路藩王只许拥有亲卫一千，如若增多而不事先申请，便视作造反。郡设郡守，县设县令，皆无军权。
朝会已罢，张角大宴群臣，大宴七日方休，张角令上至州府，下至乡村，管事者皆可从府库调拔物资，大宴民众，普天同庆，七日方休。
宴罢，张角令各路文臣武将各回辖地，整顿地方，加紧训练士卒，巩固边防，保境安民。
张角诏令：大赦天下，不管死囚、活囚一律释放，勒令众囚犯悔过自新，好好做人，如果再犯，一律处斩，众囚犯千恩万谢而去，各回各家。角见府库充盈，所存物资足够二十余年用度，于是老怀大悦，特令，天下民众，免税一年，群情大悦，大呼：“吾皇万岁！”家家户户都立上了张角的长生牌位。
次月，张角纳伏完之女伏寿为妃。这样不但得一绝世美人，更获得了前朝旧臣的忠心。
又过一月，羌族三十六部联盟送圣女入京，以示归附，张角纳圣女为妃，羌族大悦，彻底臣服，张角将羌族联盟，并入凉州，准羌族人入京为官。
次月，氐族十八部送圣女入京和亲，张角亦纳其为妃，氐族亦举族归顺，张角
将其并入凉州，亦允许氐族之人入京为官，张角令马超统领两族勇士，加紧训练，以备西进战略。
张角令人在cd大平原，开辟出大片肥沃的土地，令人持榜入南蛮之地，告知南蛮民众：“太平大帝爱民如子，怜尔等悲苦，特令人在西川肥沃之地，开辟大片土地，允尔等前去耕种，大帝曰：众生平等，尔等安全，自会有人负责，大可放心前往。”蛮人开始有些疑虑，族中智者令几支百人小队，分批次陆续前去试探，果如其言，于是大量走出这穷山恶水，成为了张角的顺民，不用再整天担心蛮人的偷袭了，继而彻底的掌控了南蛮，南蛮之人，本就有不少在朝为官，之后又有更多能人异士，成为了张角的臣子。
至此，张角的后方已然彻底稳固。