我军由于歼灭了胡宗南的第一师，缴获大批先进武器，装备精良；反观敌人，马家军虽然骑兵众多，但身为地方军阀的劣势让他们武器匮乏，再加上外线作战，补给困难，所以我军的战术便是打消耗战。计划由庆阳守军逐步消耗敌人的兵力，待敌人马疲兵乏之际，我军再从后杀出，一举荡灭敌人。
其次，纵队直属战斗部队严密封锁消息，悄悄进入温泉乡，待马家军彻底陷入我军的消耗战时，组织自动火力突袭马家军的后背，与庆阳守军内外结合，一举击破敌人。另外，三师余部在马家军南下路线守株待兔，务必阻击马家军兵败后逃窜。
最后，全纵集中大部分的重机枪，挑选精干兵员秘密进驻南佐、李家西的长庆公路，建立隐蔽的机枪阵地，构筑坚固的工事，待马家军兵败后，彻底封锁马家军西面的退路，将其全歼于庆阳境内。大家都听明白了没有？”
“明白！坚决消灭敌人！”干部们齐声大吼。
见大家都已清楚明白，张城也不罗嗦，挥挥手道：“散会！”