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奕劻和载沣两人在接到任务之后，来到奕劻的书房，必须先拿出自己的方案才能与夏帝国谈判。
奕劻问：“醇亲王，这件事情是您提出的，心中应该早已有计策了吧，说出来咱们合计一下。”
载沣的脸上面露尴尬的说：“庆王爷，我当时是急了，只考虑到了边疆特别行政区的事情，根本就没有仔细的考虑，顺口就说出了建设南疆和西疆特别行政区的计划，哪有什么详细的计策，这件事情还是以您为主，我听您的。”
载沣的身份特殊，作为光绪皇帝的胞弟，太后的亲外甥，载沣的地位相比于其他亲王更尊贵，此时只有24岁，只是授军机大臣上学习行走，所以政务还是要以奕劻为主。
奕劻对载沣的态度十分满意，于是就说：“武大使明确的对我说过，他们不愿意管这件事情，我感觉主要是怕面对的国家太多，实力强大，毕竟一拳难敌四手啊，英法美俄联合，从四面围困大清国，再加上国内一直不安分的回族、藏族和蒙古族，以及贼心不死的同盟会，没有夏帝国的帮助，这次咱们大清国是在劫难逃了。”
“全凭庆王爷做主！”
“太后说的对，以前八国联军也好，日本和俄罗斯也罢，无非就是求财，现在的局势可不一样，边疆之地寻求独立，而同盟会的宗旨更是要推翻咱们大清国，要是让他们得逞，咱们满族将死无葬身之地。”
“所以太后的要求就是无轮如何都要与夏帝国谈判成功；从夏帝国以往的行事作风看，他们暂时对咱们大清国是没有威胁的，而且也是真心的想帮助咱们；这次如何谈判，就请王爷作主，只求让夏帝国能再次帮助咱们度过难关。”
载沣身份和地位，使得他更想把大清国延续下去。
奕劻考虑了一会说：“最理想的状态是按照你与太后说的那样，把海南岛送给夏帝国，然后建立西疆和南疆特别行政区，这样整个大清国就会在夏帝国的保护之下了；任何国家要想对大清国不利，必须先击败夏帝国，如果连夏帝国都战败了的话，那大清国也就保不住了。”
“所以，这次英法美俄四国才联合起来，明着是对付咱们大清国，其实背后还是想对付夏帝国，这次咱们也是遭遇了池鱼之灾。”
奕劻说：“话虽如此，要让夏帝国出面的代价一定不会小；而且夏帝国肯定也想到了这个问题，所以这也是他们不愿意出面的原因。”
“那按王爷的意思该如何处理呢？”
奕劻说：“就按照咱们刚才商量的，先去与武大使商谈一下，看看他的口气如何再说。”
对于两位王爷的到来，武文斌非常惊讶，忙迎进会议室。
在会议室坐定，服务人员上茶退出之后，武文斌问道：“两位王爷一起驾临，不知道有何贵干？”
“武大使客气了，贵干谈不上，难题倒是有一个，这次是向夏帝国寻求帮助的。”
“王爷请讲！”
“武大使，上午您给我们的情报，我们在慎重考虑之后，决定效法现在的边疆特别行政区设定南疆和西疆特别行政区，武大使以为如何呢？”
武文斌笑笑后说：”王爷，这是贵国的内政，我无权干涉，不方便发表任何评论。“
载沣见武文斌这么说，心里很着急，就问：”武大使，贵国能帮助边疆特别行政区，为什么不能帮助建设南疆和西疆特别行政区呢？“
”王爷，这可不一样，在北方有我们夏帝国的利益，比如有我们的虾夷省、新洲省、台湾省和乐浪特别行政区，帮助你们建设边疆特别行政区也是为了我们自己的利益，防备共同的敌人俄罗斯帝国，而在南疆和西疆可是没有我们夏帝国的任何利益，我们没有必要花费那么大的代价去建设南疆和西疆特别行政区，而且南疆和西疆远离海洋，帝国就是想支援也因为路途遥远、交通不方便而有心无力。“
听武文斌这么说，两人瞬间就明白了夏帝国帮助建设边疆特别行政区的原因了，他们也是为了自己的利益，是相互利用，而不是纯粹的想帮大清国，看来国家之间只有利益这句话是完全正确的。而且武文斌说的也是实际情况，南疆和西疆太遥远了，交通也太不方便了，就是想帮忙也不好帮。
载沣毕竟还是年轻，立即就说：”要是把海南岛送给贵国，那贵国在南疆不就有利益了吗？“
奕劻对载沣如此说很不满意，就狠狠的瞪了他一眼。
武文斌装作没有看见，笑笑说：”王爷，您就是把海南岛送给我们帝国，那我们也只能保证广西省的安全，而云南和西藏还是太遥远了，更不用说西疆了，我们就是有兵，短时间内也很难赶到那里的，还是远水解不了近渴。“
奕劻问：”武大使，您也知道这次大清国面对的艰难局势，要是没有夏帝国的帮助，大清国将会陷入战乱，导致生灵涂炭，人民流离失所，希望您能向帝国传递大清国的意见，务必帮助大清国这一次。“
”那请王爷先说明，贵国希望我们如何帮忙？“
奕劻和载沣两人一听，感觉还有希望，心里立即就高兴起来了，奕劻忙说：”我们希望把广西、云南和西藏三省设立南疆特别行政区；把新疆和甘肃设定为西疆特别行政区，效法边疆特别行政区，分别设立将军和行政官