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在同盟会在河内召开会议的时候，英国的第一批援助资金也秘密的从香港护送到海防市，孙先生派孙静江去接收。
第一批援助资金的到来，让与会人员热情高涨，他们确信，在稳定资金和武器装备的支援下，中华革命党一定会取得的胜利。
话说两头，在孙先生等人为推翻大清国而努力时候，大英帝国的外交大臣也是忙的不可开交。
雷爵士在得到首相的授权之后，立即召见法国驻伦敦大使，把英国支持同盟会，准备推翻大清国的计划介绍了一遍，希望法国能参与这次行动，提供必要的资金和物资支援，到时候英国会支持法国占领广西省；同时把分裂大清的计划告诉了法国大使，例如支持俄罗斯，让其占领新疆，并支持甘肃的回族人，建立伊*斯*兰革*命武装，形成军阀，割据地方，还要让俄罗斯鼓动蒙古人搞独立，有了支援的武器，相信那些蒙古人稍加训练就是优秀的军人，他们会成为大清国的噩梦，把夏帝国的军队牵制在大清国北部边疆地区。
法国大使对英国的计策十分赞赏，感觉这个计划非常完美，只是法国政府已经被夏帝国吓怕了，不敢掺和英国针对华人的事情，上次没有与英国一起讨伐夏帝国，逃过一劫，已经让他们胆颤心惊了。
法国大使委婉的拒绝了大英帝国的援助要求，法国不会在明面上支持同盟会，不过可以提供便利条件；在征得法国总理同意之后，允许同盟会建立的军队限定在凉山地区活动；允许把河内市作为同盟会运送物资的中转地。
雷爵士见法国人不愿意参与，心里直骂法国人胆小、贪婪；不过法国能提供便利条件，还划出凉山地区让同盟会驻军，已经是很不错的结果了。
雷爵士继续召见俄罗斯帝国驻伦敦的大使，讲明情况之后，俄罗斯大使非常积极，立即就发电报向俄罗斯帝国外交部汇报。
当消息汇报到沙皇尼古拉二世手中的时候，他十分震惊英国围大清，让大清国的边疆全部搞分裂、闹独立，十分歹毒，不过很合他的胃口。
在沙皇详细考虑，权衡利弊之后，让外交部给驻伦敦大使发电报，要执行英国人的计划没有问题，问题是俄罗斯帝国没有钱，无法支持蒙古人和回族人搞独立；并要求伦敦大使，至少从英国提供1000万英镑的低息贷款才能配合英国的行动。
俄罗斯帝国驻伦敦大使在接到电报之后，要求英国政府提供1500万英镑的低息贷款，专门用于援助回族和蒙古族搞分裂、闹独立，否则现在俄罗斯帝国是有心无力。
英国对俄罗斯帝国的贪婪早就习以为常了，而这个计划的核心就是让俄罗斯在西部和北部牵制夏帝国和大清国的军队，所以，俄罗斯的要求就是过分了，也要耐住心烦进行谈判。
而俄罗斯帝国显然也知道自己在这个计划中的重要性，要是没有俄罗斯的牵制，同盟会那群乌合之众根本就成不了事，别说与大清国的新军对抗了，就是各地的巡防营他们都很难打赢，何况还有夏帝国的军队在台湾、乐浪半岛和辽宁半岛待命，随时从大清国的东部进入大清国帮助平叛。
最后，英国还是把法国政府拉了进来，以协约国的身份，共同参与这项计划，承诺成事之后让广西和海南岛民族独立建国，法国将会成为他们的保护国，而且把湖南省划成法国人的势力范围；砸承诺这么多好处之后，法国政府才同意提供价值500万英镑的法郎低息贷款给俄罗斯，并给同盟会提供更大的帮助，例如会派出陆军军事教官，加强对同盟会军队的训练和对底层军官的培训等工作。
于是，三国在协约国的框架之下，又签订了对大清国的分裂协议，同时划分了以后在大清国的势力范围；同时，这也使得英法俄的同盟关系更加紧密，不仅在欧洲是利益共存，联合压制德国的崛起，就是在亚洲也紧密联合，共同防范夏帝国的军事压力。
之后，英国人感觉还是不保险，在召开内阁会议之后，决定必须把美国人拉进来，美国人财大气粗，正好可以提供贷款和一些无偿援助。不过对美国人采取了其它的谈判措施，那就是共同扶持日本，牵制夏帝国在亚洲的军事力量。
美国人对英国提出的对日援助计划非常赞同，用日本牵制夏帝国也是美国人以前的计划，只是日本被打的太惨了，以至于单凭美国一家是很难扶持起来的，现在由英国牵头，正合美国人的心意。
日本国割地赔款之后日子非常难过，海军和陆军基本被全歼了，根本没有实力来牵制夏帝国；战后夏帝国的粮食、食盐以及其它的工业品大量的进入日本，而且享受免税政策，让日本的农业和小工业基本全部破产了，全国的税收还不到战前的三分之一，连偿还赔偿款都困难，就是在建的几艘战列舰也由于缺乏原材料和资金而停工。
鉴于这种情况，英美决定对日本进行工业援助，利用日本廉价的劳动力，在日本建设大量的工厂，特别是劳动密集型工厂，在日本获利的情况下，本国的资本也能有很好的收益，而且能向日本倾销夏帝国不具优势的产品，例如淘汰掉的旧设备正好用来在日本建厂；另外就是向日本国提供低息贷款和无偿援助，帮助日本发展军事工业，为此，美国开