四、改变行政机构运行管理模式。
如今帝国的运行主要分为两块，一块是靠军队驻扎维持的军事重镇；一块是靠政府设立的府衙。军队管理的地方没什么问题，但是府衙近乎名存实亡。各地区的官府形同虚设，官府中的差役不以宪法对错处置问题，而是遵循当地士绅的命令，成为他们的走狗，帮助他们一起欺压百姓。
为了改变这一现状，需要改变衙役的组成，让从当地招募的衙役，和从中央下派的捕快的数量对比不再是n比1，而改变为各地衙役全部需要外来招募，不可为当地户籍，捕快、县官甚至府尹为中央下派。
……
凡此种种，总共十条针对帝国改革的建议，在朝堂上引起轩然大波，几乎在场的所有王公大臣全部以侮辱性的口吻对楚绣进行批评，后者却坦然自若，嘴角含笑，淡若清风，一副不将一切看在眼里，早已将生死置之度外的超然样子。
大概是太超然了，大臣们骂着骂着，反而骂不下去了，以两位德高望重的老臣为代表对他进行总结性的批评，逐条驳斥楚绣的意见。
老皇帝由始至终，一言不发！
他在权衡，他在思索！撇开改革意见不谈，楚绣所说的问题现状他自己清楚的很，那是当年为了坐稳帝位，对一些人施加拉拢而做出的妥协。
现在黄帝的位置稳若泰山，是否有必要借此机会拿重新划分势力范围呢。
老皇帝在沉思，他在衡量，如果按照楚绣说的做了，那么人国境内必然掀起一番腥风血雨，说不定会产生动荡；如果不按照他说的做，那么问题就会被搁置下来，多少年以后才会再出现一个楚绣？
目光轻飘飘地落在楚绣的身上，眼底深处的那一丝黄闪耀出不可思议的光芒，如同宝石在发光。
在所有人关注的目光下，忽然间，他抬起了手：“佛宗乃国教，以儒代佛不准！其他几条，可以考虑。”
此一言，引起滔天巨浪，大臣中间接连爆发了一长串：“陛下，万万不可啊……陛下，这是在把帝国推向深渊啊……陛下。”
却都被老皇帝大手一挥地制止了：“听朕命，即日起成立改革小组委员会，由楚绣领导主持，赐正二品官阶，小组内人员人数不限，职能无边界，任何事物只向朕一人禀报。”
政令一出，满朝文武面面相觑，除了两位宰相之外同时跪倒在地：“请陛下三思。”
“不必多言了，朕心意已决。”老皇帝连连挥手：“退朝吧。”
老皇帝正要离开，却是那胆大包天的楚绣再次开口，说了一句让众人目瞪口呆的话：“改革的根基在于人才的使用，若陛下不能改变九品中正制，重开科举，重立儒教，一切变革都是空谈。”
众人唏嘘，心说：世上怎会有如此胆大妄为之人，陛下明明已经答应了他的请求居然还不知满足。
想不到陛下挥挥手道：“容朕考虑考虑，你现在的任务是把改革委员会筹办起来，人员由你定，资金直接从户部领，办公地点就定在三年前被吏部废弃的楼宇里，
转身离去了。
这一番话更让一众官吏不可思议，众人心中那个高高在上的万岁陛下向来是说一不二的，何时向人低过头，与人讨论过问题，简直是匪夷所思。
……
——不久之后，我的名字便会传遍四海，人尽皆知！
楚绣做到了，他真的做到了。身为儒生追求一生的目标，便是让自己的名字，让自己的思想在人国境内生根发芽，代代相传，让天下千千万百姓世世代代牢记自己，牢记自己的丰功伟绩。
这便是文人所求之名！
同样抱着名满天下的目的而来的沈飞，显然落后他太多，就连亲手布下的贵妃娘娘斋戒求丹的妙局也因为十七皇子的死和楚绣的强势崛起而被盖住了风头。
沈飞意识到，楚绣的存在说不定会给自己传道的伟业增加难度。因为任何教义的推广，必然以传教者声明的广播为起始，自己处心积虑所为，不过在提高自身在达官显贵中的名望，可是楚绣一夜之间就做到了，不仅做到了，甚至在底层也获得了支持，这样一来，道教教义的传播会陷入困境。
他感觉有必要推翻之前的论断，重新拜访一次楚绣，于是趁着夜来到了对方居住的地方。
楚绣居住在衙门的后院，办公和休息都在一起，身边没几个人伺候，感觉孤零零的随时可能被人暗杀掉。沈飞到来的时候，他一个人坐在院子里观星，周围黑洞洞的，也不知潜伏着多少危机，楚绣一点都不畏惧，充满陶醉的凝望满天星辰，始终看不厌倦。
沈飞从黑暗中步出，站在他身后，故意释放出杀意，却万万想不到楚绣似乎早知道自己要来，开口说道：“你又来了。”
沈飞瞬间泄了气，心说这家伙身上虽然没有仙力的波动，但似乎挺邪门的，回答：“来看看你。”
“咱俩不是一路人。”
“现在才知道你这话的意思。”
“没错，人国终将被儒家思想统治，而我楚绣会成为先驱活在天下所有儒生的心里。”
“你已经做好了牺牲的准备？”
“是星辰给予我指引。”
“难怪你知道我的到来。”
“沈飞哦，按理说敌人的敌人就是自己朋友，但这条规律对你我都不适用，就如同你坚持原则，在与佛宗开战之前先和通天教结怨，我楚绣也一样，我的目的是重兴儒教