秦铮叹了一口气，道：“这个数字还真不算是夸张，在旧时空里，日本为了打赢日俄战争，总共支出了18.6亿日元，折合成英磅，大约是1.91亿英磅，因此我们制定了１亿英磅的战争预算，是非常合理的。”
王云鹏把手一摊，道：“不管合不合理，但这笔钱从那里来呢？就算是多发行货币也不可能发行8亿银元的货币啊，那只会造成严重的通货膨涨。”
徐济超道：“现在日本每年的财政收入有多少？他们怎么出得起这一笔巨款呢？”
秦铮道：“现在日本每年财政收入的数据我没有，但在甲午战争发生时，日本一年的财政收入大约是８ooo日元左右，而考虑到日本的国力正处于上升期，因此现在算番了一番，也就是1.6亿日元应该差不多，折合成英磅，也就是１６５o万英磅。”
徐济超道：“日本的财政情先比我们也好不到那里去啊，那么日本用于战争的18.6亿日元是从那里来的呢？”
秦铮道“主要是借债筹集，为了打赢日俄战争，日本发行内债共筹到6.8亿日元，而发行的外债更是达到了9.27亿日元。”
徐济超默算了一下，道：“借债的总额超过了16亿日元，好家伙，原来日俄战争是靠借的钱打的啊，那么我们也只能靠借债才能筹到打仗的资金了。”
秦铮也苦笑了一声，道：“除了这个办法之外，我也想不出还有什么其他的办法了。”
夏博海道：“有办法就行，但关建是谁会借钱给我们？老秦，日本是向谁借的钱。”
秦铮道：“主要是英国，另外德国、美国也都借了钱给日本，其实说借钱并不准确，因为日本的绝大部份外债是以发行战争债券的形式筹集的，真正从银行借的钱只是很少一部份。而我们要筹集战争的资金，发行战争债券应该是一个很好的方式，不过风险也大，而且基本也只能找这几个国家。”
徐济超沉呤了一下，道：“德国目前和我们的关系良好，而且还需要我们提供军事技术，因此在德国发行债券问题基本不大，而在爪哇问题上，我们和英国算是闹出不小的矛盾，我认为除非是日本在战争初期进行得并不利，否则英国不会让我们发行债券的，而现在的关建是美国，如果能够在美、德两国发行债券，而在国内筹集一部份，要凑齐８亿银元，应该是足够了。”
王云鹏道：“我还有一个问题，就算我们能够通过发行债券筹集到了战争的资金，但这笔钱归根到底是要还的，而且还要含利息，1亿英磅，就算是5％的利息，１年也有500万英磅，大约是4200万银元，是我们目前财政收入的一半，而我们要归还这笔钱，主要还是靠战争的赔款。”
肖建军点了点头，道：“是啊，肯定是用战争的赔款来还债，当然我们索要的战争赔款，肯定要远比还债的多。”
王云鹏道：“但在旧时空里，日本虽然打嬴了日俄战争，但却并没有要到一分钱的赔款，当然我并不否认日本在日俄战争之后的收益十分巨大，但在战争赔款这一项上，确实是亏大了，因此也不排除我们最终也面临这样的局面，如果是这样，怎么办？”
肖建军道：“这问题不应由我们军人来回答，军人的职责是在战场上取胜，但要在谈判桌上获得更大的利益，是政治家的任务，军人能做的就是全力配合政治家的谈判，不是吗。”
这时夏博海道：“这个问题下一步再讨论吧，我们今天也讨论不出一个结果来的。总之军队只管打好仗，打胜仗就行了，其他的事情就政府来负责，军委的这个战争计划，大家怎么看？还有没有问题。”
秦铮道：“我认为是大体可行的，但有些细节还需要再考虑，并且进一步的完善，由其是在预案方面，做得越多越好，当然任何计划都不是一次性就能成功，都需要反复修改多次，因此我认为这个计划可以拿到行政会议上去讨论，有些要求也可以确定下来，毕竟我们剩下的准备时间也不多了。”
王云鹏道：“只要是能够解决筹集资金的问题，我也认为是可行的。”
徐济超也道：“我也是这样认为。”
夏博海道：“那么就这决定了，老肖，给你两天时间，把计划再整理一下，然后在行政会议上讨论，老秦也来参加吧。”
二天以后，华东政府招开行政会议，对军委作出的战争计划进行讨论。总体来看各委员对这个计划并没有太多的异议，只是在某些细节问题上提出了一些意见，而且在行政会议中，还确定了不少的计划中的要求。
首先确定的是海军提出的造舰计划，同意马上启动建造战列舰的项目，毕竟这次不用财政拔款，是海军自己出钱，而在国内建造的两艘青州级防护巡洋舰己经下水，行政部也同意再造两艘，毕竞少了两艘战列舰，为财政省了不少钱，再建两艘防护巡洋舰的钱还是有的。
而陆军提出调用汽车牵引火炮的计划，也得到了众委员们的支持，毕竟华东政府己经成功的运行了两年的时间，众委员们对于华东政府的利弊都看得十分清楚，尽管目前看来，华东政府确实是在蒸蒸日上，一派兴旺发达的景像，但三个结构性的矛盾是基本无解的，一是发展的资金短缺，因为工业化是一个巨大的吞金兽，只有大投入才有大收益，以前的投入主要是有华东政府从北京收获的９ooo余万白银支撑，但到这时己剩下不足３oo