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原定一个星期的第一次六方会谈因为柴可夫斯基突然去世不得不提前结束,没有取得任何实质成果。
但却打通过了萨哈林和俄罗斯的沟通渠道。
在伊凡诺夫斯基当选总|书记、主席及国防委员会主席后,萨哈林就与俄罗斯恢复了双边谈判。
起初俄罗斯的态度非常强硬。
仍然坚称不会承认萨哈林的独立地位,萨哈林当然不会妥协,于是几次接触双方都没有进展。
在与俄罗斯谈判时,萨哈林也在寻求外部帮助。
积极与英国、法国、美国和中国等沟通,由这些国家向俄罗斯施压,迫使俄罗斯转变态度。
4月15日
联合国大会通过4721号决议,接受白俄罗斯、乌克兰、萨哈林、俄罗斯等16个国家为联合国会员国。
但是否赋予俄罗斯安理会常任理事国地位需安理会通过。
这一份决议遭到了俄罗斯的强烈反对,理由是萨哈林并非前苏联加盟共和国,没有资格独立。
更没有资格成为联合国会员国。
不过很显然,俄罗斯的反对无济于事。何况现在俄罗斯自己还就安理会常任理事国这点被捏住喉咙。
再加上其国内糟糕的情况。
根本拿不出任何有效的应对办法。只能眼睁睁的眼看萨哈林成为联合国会员国,并向联合国派驻代表。
还真是虎落平阳。
4月17日,联合国安理会发表声明,强烈敦促俄罗斯尽快接受联合国大会的4721号决议。
并将其作为俄罗斯继承前苏联安理会常任理事国地位的先决条件。
这无疑给俄罗斯造成了巨大压力。
而为了换取这样的结果,萨哈林也付出了很大的代价。原本美国和法国的原则是萨哈林需放弃所有战略力量。
包括战略轰炸机、核潜艇、射程超过2000公里的导弹和核弹头。
不可谓不苛刻。
但萨哈林避开美国和法国的锋芒,与英国和中国进行谈判,并分别与英国和中国达成协议。
答应削减至少30的战略力量。
美国和法国起先当然不同意,但英国和中国都同意了,尤其是英国的态度让美法两国不得不重视。
经过几次沟通,最后才勉强同意。
其实美法两国会同意主要还是萨哈林拥有全球排名第三的核力量,不管外界承认与否,其独立已成事实。
而且如此强大的核力量,即便是美国也不得不忌惮。
更不敢把萨哈林逼得太紧。
俗话说光脚不怕穿鞋的,若是把萨哈林给逼急了,谁知道被军政府统治的萨哈林会做出什么事?
至于怎么更大幅度的削弱萨哈林的核力量。
可以使用的方法其实还有不少,比如通过六方会谈,又比如以经济援助换取萨哈林主动削弱战略力量等。
就像乌克兰。
作为前苏联解体后,诞生的三个最大的核国家之一,乌克兰同样威胁到了美国的国家利益。
目前美国正在与乌克兰谈判。
美国使用的主要就是‘经济’这件武器,目前乌克兰原则上已经同意放弃其掌握的全部核力量。
面对国内外的巨大压力,俄罗斯的立场终于软化。
表示可以承认萨哈林独立,但是萨哈林的疆域应该只局限于原来的萨哈林州和滨海边疆区。
且必须把所有战略武器无偿移交给俄罗斯。
包括基洛夫级巡洋舰、光荣级巡洋舰、战略轰炸机、战略核潜艇、攻击核潜艇、射程超过2000公里的导弹。
以及所有4680枚核弹头。
这样的条件就算俄罗斯已经度过当前的内外危机,萨哈林也不可能接受,何况危机还没有过去。
萨哈林的谈判代表当场强硬的拒绝。
表示:如果俄罗斯坚持持这种态度,那双方将不存在继续谈判的基础,也没有必须继续谈判。
事实上萨哈林是否是一个国家已不需要俄罗斯承认。
这一番强硬的话无疑刺痛了俄罗斯了神经,也让俄罗斯认清了现实——他们并没有太多的筹码。
4月27日,第二轮六方会谈开始。
会谈地点在中|国北|京,这是萨哈林和英国提出来的,中国自然欣然接受,并且高度重视。
这是中国提升国际影响力的一个好机会。
因此在确定第二轮六方会谈将在北京举行时,中|国政府就开始积极准备,布置会场和安保措施。
28日上午,进行了第一次六方参与的闭门会议。
会议开始,会谈六方便唇枪舌剑,你来我往,美国作为六方会谈的发起方,立场相当明确:
首先:俄罗斯必须承认萨哈林的独立地位。
其次:萨哈林必须放弃其拥有的战略力量。所涉及武器装备由六方会谈其余五国联合处理。
俄罗斯则表示可以承认萨哈林的独立地位,
但萨哈林的疆域只能局限于原来的萨哈林州和滨海边疆区,且所有战略武器需无偿移交给俄罗斯。
在本次闭门会议前,英法两国代表先行进行了双边会谈。
协调了立场。
因此两国的立场一致,表示萨哈林必须削弱50以上的核力量,