第371章 土地使用制度(1/2)

由电动出租车行业的这种因果关系延展开去，华夏国所有的公益设施都会受到受益者的爱护，而不会象现实世界那样，人们对那些用大家血汗钱建起来的不必要设施，充满着怨恨。因为现实世界中的那些所谓的公益设施，并没有征求大家的意见和建议，更多的则是沦为了相关利益群体的获利手段。所以大家对那些“公益设施”深恶痛绝、无可奈何，进而故意损坏进行不满情绪的宣泄。而魏民生从国家层面建立的，覆盖了所有通过基本考核正式成员群体的网络辩论平台，可以有效对存在争议的问题进行辩论，真正的做到大家集思广益、群策群力，而不是被某一个群体来“代表”所有群众做出决定。最终的网络投票表决也可以真实地反应所有人的意愿，而不是象举手表决那样成为一种打击反对者的手段。凭身份号码在网络上随机领取投票表决号的做法，既可以保护投票人的**权，又可以有效地保护大家的知情权。既提高了投票表决效率，又避免了流于形式。只有按照群众意愿出台的社会管理政策，才会得到群众的支持和维护。……由于华夏国的城市完全是由国有资金建设起来的，而且土地也是属于国有，所以城市中的固定资产都是属于国资部在统一管理。在安排好了为提高城市生活质量而必须存在的公共场所和相关机构之后，其它的住房、门面和地下设施才可以面向普通百姓出租。由于这种以居住功能为主的城市单元，其中并不存在什么大型的厂矿企业。而且公共交通十分便捷，所以住房的区位租赁价格差距不大，最主要还是楼层高低上有一点差距。但华夏国实行的是市场化与行政手段相结合的房屋租赁管理办法。新城之内房屋的租赁，是按照所有提出入住申请的正式成员，其信用点的多少排序来确定选房顺序的。如果是以家庭为单位选房的话，就必须按照家庭成员的平均信用点的多少来确定选房顺序。这是使用的行政手段，要让所有人都要意识到个人信用点在日常生活中的作用，从而形成一个良性的引导。市场化的手段体现在房屋的租金确定上。如果按照房屋的造价来看，这些远超他们生产力水平的房屋根本就是他们享受不起的。一千多华夏币一个平方的造价，还不包括土地、人工的费用，相当于华夏国中位数收入的百姓，一年不吃不喝不用只买得起两个平方。但魏民生并没有这样计算，因为他觉得，百姓要安居才能乐业，乐业才能创造更多的社会价值。城市是大家的城市，所以城市之中的房屋应作为公益事业来投入，而不能纯粹按照市场化的方式来运作。由私有化的房屋构成的城市是被私有化的城市，那只是房屋所有者的城，而不是大家的城。所以，如果你有钱想要修建属于自己的房屋，那好，城市和发展规划之外的地方，经过国资部确认后，通过网络平台公示和竞价，可以成为你的私有房屋建造之地。这种私有房产虽然也只有土地的使用权，但华夏国不会允许强拆的存在。只不过私人占用的土地，必须按照当年度周围半径五百米范围内，所有在用土地的平均价格，向国资部缴纳土地使用费。半径五百米范围的设定，可以防止国资部随意定价，甚至以高额的土地使用费给私产所有者施压，来变相达到强拆私有房产的情况。所有在用土地的平均使用费价格，并不是由你国资部说了算，而是以这个范围内的实际使用费收入除以缴纳了土地使用费的总面积来计算。比如说在竞价获得该土地的使用权时，每平方米一年的土地使用费是一元华夏币，某人使用的土地面积是两百个平方，则其当年的土地使用费是两百元华夏币。如果该土地周围半径五百米范围内的土地，当年都没有其他人使用。那么在第二年的时候，该人用于建造房屋的两百平方米土地的使用费，就应该是两百华夏币除以两百平方米的总面积，再乘以两百平方米的使用面积，结果仍然是两百元华夏币。如果该范围内的土地竞价上涨，则会使得原有使用者来年的土地使用费上涨。如果你觉得自己使用的那块土地不值那个价格，可以选择放弃。或者在没有竞争者的情况下，用较低的使用费租用一年相邻地块，来拉低来年的使用费。华夏国用于私人使用的土地，竞价基础是按照全国范围内私人使用土地价格，在最高价和最低价之间划分出十个价格区间。去掉最高和最低的价格区间后，按照中间八个区间价格的中位数来确定。这样的确定方式可以避免恶意抬高或降低土地使用价格。过高的土地使用价格会通过各种方式向社会的所有人转嫁成本，只不过有的转移链短，有的转移链长而已。比如说一个有钱人花了很多钱取得了一块土地的使用权，他每年都需要缴纳同样的费用。但有钱人付出的这些钱并不是平白无故产生的，而是需要向社会提供产品或者服务来获得。那么他的这些开支就会通过他的产品或者服务来转嫁到消费者头上，而分担了额外支出的消费者由于生活开支增加，又只能通过提高自己的产品或服务价格来保证自己的消费。在没有形成自由竞争的社会里，这样的传递方式还会让额外支出一级一级的放大，导致整个社会付出的代价是最初转嫁数额的数倍甚至数十倍。比如说肉价长了一块，那么所有与肉制品有关的产品都会上涨。肉都涨了一块，我这荤菜涨一块不算过份吧？可你哪个炒菜会用到一斤肉