经理办公室里一阵寂静。
“……什么问题?”
“中国的行政系统,你比我更了解。我这么给你说个笑话吧:省里有领导要到街道出席一个活动,省里传达的文件里说,活动于早上9点开始,领导会准时到;市里传达的文件里要求,活动在8点准备好;区里传达的文件里要求,7点整所有人到场;最后,街道发的通知里,要大家6点钟集合。于是,与会的普通人纷纷5点钟就起床洗漱生火。这只是一个笑话,并没有针对具体的谁。但这笑话的背后,却道出了而今我们国家行政体制的一个系统性问题——等级树所决定的晋升竞争,导致了信息在层级传播过程中的逐渐扭曲。”
“毫无疑问,9点钟开始的活动,是很正常的,甚至相比正常上班的时间晚了不少,是很为人着想的安排。但结果,却是让普通人5点就起床了。为人着想的事情成了让人埋怨的事情,并且,造成了人力、时间等等资源的浪费。为什么会这样?因为……说好听点儿吧,人往高处走,水往低处流。要是换一个说法,就是不想当将军的兵不是好兵。如果说在一线生产中,只要有能力肯钻研,是能够做出显眼的成绩的,那么,在行政管理的系统里,却并没有那么多机会表现出能力。而行政管理,总是基层的多,中层的少,高层的更少——这是理所当然的事情。而一个行政干部,想要往上走,就得在上级心里留下印象,留下好印象,留下深刻的好印象。怎么留?抓住每一次表现的机会,做好每一件事情,达到领导的要求?不,那是不够的。也许你办事是达到了上级的要求,但和你同级的别的干部,却超额完成了每一个任务。将来有了提拔的机会,领导,越是公正的领导,越会提拔超额完成任务的人,而不是仅仅达到要求的你。这种想法,并不出奇。可问题是,中国的体制,是国、省、市、县、乡、村,6个等级,6级,已经非常多了!在工作指标的传达过程中,每一层超额一点儿,叠加起来,到实际工作者面前时,往往就成了不可能完成的任务——有怎么可能不出乱子呢?反过来说,如果中央制定计划的时候,一开始就充分考虑了这个问题,为了一线工作者能实际完成任务而定下一个目标,那么,这个目标很可能成为数学上的一个笑话了。”
“也就是说,当这个系统性的问题还没有解决的时候,国家制定发展计划,是不可能也不应该追求真正的精确的。真精确了,那反而会是一个错误。”
不觉间,除了侃侃而谈的毕文谦,所有人都屏气凝神起来,当他低头喝水的时候,办公室里唯有刘三剑和陆衍低头写字的沙沙声。