“各道督查使都派下去了,他们有重定刑案,监察地方官吏,以及奏事之权,放在刑部下面有点不合适,朕觉得不如立一个督查使司,由专人掌管,你们觉得如何?”
一句话下来,三个人都不说话了。
督查使是个新出现的职位,职责上看着有点像巡游御史,只不过他们不会走动,而是驻足于地方,品级上和各地总管并列,属于地方高官之列。
说起来他们并无实权,但他们说的话却可以直达朝中,是朝廷悬在地方官吏头上的一柄利剑,谁要是敢不拿他们当回事,那一定是吃饱了撑的,上赶着找死。
之所以有督查使之职,还在于皇帝在天下设道,于是督查使应运而生。
现在大家还看不出太多的东西,主要还是觉得有鉴于大业末年,地方豪族掌控官府,横行不法,设下督查使衙门,为的就是清除旧弊,让地方上的官员们都收敛一些。
督查使派下去,是由吏部和刑部共管,权责的解释权归于中书省,如果在朝中设下督查使司的话……
其他不说,御史们首先就要不乐意,大家的职能有很大的重叠之处,而刑部那边也有的话说,地方上的刑案以往直接可以报到刑部,复审之权则归于大理寺。
如果发生重大刑案,便由大理寺,刑部以及御史台共议,这也就是所谓的三司会审,能够来到这一步的,那就都不是一般人和一般案件,多数都是谋反,官场窝案之类的大案。
比如当年的刘文静案,杨文干谋反案,还有李破登基之后的高慎一案,都是这个待遇……
如今中间插进一个各道督查使,已经让刑部和地方隔了一层,若再设下督查使司,那不乱套了吗?
温彦博想了半天,开口道:“陛下,臣觉得是不是有些多余了?御史台检举枉法,弹劾百官,大理寺,刑部问案于官民,那督查使司做什么?”
李破笑笑,“那就把御史台和督查使司合在一处,另设都察院,以前朝中监察地方要派御史或重臣巡视,往往中间会有中断,让地方官员不知朝廷威严。
如今设下督查使,于朝中管理地方有所便利,可朝中管理起来还是有些乱,朕看和御史台合在一起倒也合适,你们说呢?”
几个人又沉默了下来,督查使并入御史台,御史台权责立时大增,这是皇帝早就想好了的事情还是临时起意?
他们不知道的是,都察院其实是后来王朝的机构,正是替代御史台所设,因鉴于贪腐盛行,于是加强了御史台的监察权力。
同时也是中央集权的具体表现之一……
李破确实已经想好了,主要还是着眼于科举不很完善,舞弊之事颇多,加之立国未久,官员们还没有收拢心思,想尽量的进行监督。
这会本来又该是封德彝发挥的时间了,可惜这厮喝多了,脑袋有点不清醒。
率先说话的换成了萧禹,“陛下圣明,此举正合其时,只是陛下能不能容臣等回去商量一下……尤其是都察院,陛下是怎么想到的这个名字?听着不很端严,设下之后难免有损其威吧?”
李破想了想道:“那卿等就回去议一议……”
………………
君臣吃吃喝喝,说的没几句闲话,等温彦博三人出了甘露殿的时候,温彦博和萧禹都是一脑门的官司,唯有封德彝比较轻省。
那些事和门下省大多没什么关联,门下省的性质决定了他们很难涉及实务,一些重大的事情他们也带张嘴巴就成。
看着醉醺醺的封伦,晃晃悠悠的被人搀扶着走了,其他两人对视了一眼,都从对方眼中看到了几分羡慕。
……………………
楚国夫人府,待客正厅。
大理寺卿长孙无忌正与自己的妹妹长孙氏说话。
长孙无忌来访,府中主人李秀宁只是露了一面便走了,留下了他们兄妹两人说话。
长孙无忌看了看妹妹,觉得她气色还不错,之前独居在自己府中的时候,总是恹恹的,什么都提不起兴致,久了肯定要生病。
此时看上去就要好了许多,他心里暗叹了一声,悔不当初啊,那时他在洛阳要是没有跟秦王李世民交从往来,妹妹也不会跟李世民相见。
本来是一桩很好的姻缘,万万没想到是这么一个结果。
他与妹妹自小相依为命,感情上那就不用说了,所以愈发觉得对不起妹子。
长孙氏……怎么说呢,身姿窈窕,本来还有些丰腴之态,经过这几年的波折之后,却是硬生生瘦了一圈,看上去便有些柔弱。
不过她是地道的鲜卑人长相,皮肤要比汉人白皙的多,五官深刻,眸有异色,她的骨架很大,身体凹凸有致,和寻常汉家女子比起来,足可称之为夸张。
而鲜卑人的血脉,总是隐藏着许多彪悍,暴戾的因子,所以她虽然看上去总是有点提不起精神,蔫蔫的,却和凄凄惨惨戚戚不沾边。
………………
长孙无忌问了问妹妹的饮食起居。
问的多了,长孙氏不由一笑道:“阿哥鲜有如此唠叨,不知道的还以为我在这里受了什么委屈呢……阿哥今日来此,可是要接我回去的?”
长孙氏开口道,她的声音听上去有些沙哑,音量却绝对不小,吐字清晰,好像有一种力量蕴含在里面,让人不得不来倾听。
长孙无忌点了点头,“什么都瞒不过阿妹,你在这里久住,我还是有些……也不很方便,不如随我归家…