年轻人应诺退下，杨大郎将所有的汉人青壮组建为一支民兵，班建为兼任民兵军候，令外挑了三人做屯长，六人做队率。
正是刘坤授意麾下部队这么做的，消灭胡虏是一个庞大的工程，不能操之过急，更不能一律屠杀。
不临北地，不知道乌丸所占之地，富裕辽阔，情报显示，上谷难楼，麾下大小千余部落。包括老幼妇孺，人数约20万。
代郡乌桓首领普富卢，领千余落，人数约20万。
辽西丘力居，领千余落，人口约25万。辽东苏仆延，领近千落，人口约十几万，右北平乌延，领百余落，人口约两万。
大部落万余人，小部落仅百余人，人口只有70多万，领土面积却比幽州一洲之地还大。
若将乌丸人全部杀掉，一来有伤天和，日后被人诟病，二来，若是没有人口，如此大的地域，如何治理？
只有汉化，彻底的汉化这些胡虏，才能从根本上解决问题。
数年之后，所有的人都说汉语，小儿学汉字，慢慢忘却胡虏的身份，皆以汉人自居。
刘宏驾崩之前，刘坤也没什么要紧的事，尚有几年的时间，不着急，咱们慢慢来！
二十四营分发出去，各营单独行动，以此方式收降乌丸部落，不论进度，但求稳定。
关羽、典韦麾下的万员老兵，被分为二十四支小队，每队四百人，为督管队，负责监督众营行事、威震鲜卑军，免生事端。
数日以来，收服乌丸的工作进展的非常顺利，各营每日至少收降两支小部落。
之所以会如此顺利，一是因为丘力居将主要力量都带走了，二是因为每支乌丸部落中，皆有不少的汉奴。
汉奴多的部落，几乎能占整个部落人口的一半，即便是汉奴少的，也有部落人口的四分之一。
刘坤将小型部落全部合并，组建为千余人的大亭，十个大亭并为一乡，十个大乡为一县，择其中为县城。
通知蓟城，派出工匠队，带上水泥，前来修建城池。
这些事情相当繁琐，刘坤直接抓壮丁，请来教授胡虏汉话的华成，让他来负责善后工作。
华成带来三个人，一个三十余岁的文人，另外二人是田畴和华齐，原来华成竟是华齐的远方族叔。
刘坤感叹；天下真小。
这名文人姓陈名涛，字文韬，徐州人，乃是通过招贤馆加盟幽州，由于能力颇佳，被华歆送至此处。