众人皆说此主意好。
周嘉敏又道：“你们要尽快从这群人中选拔一些聪明能干正直的人来管理他们自己，你们都是国家的栋梁，皇上也不可能将你们这样的大臣一直借给本宫调用，你们也可以从自己的属下推举一些品行端正心思灵巧的人，也可以从民间选拔，这是第一点；第二点，本宫要下旨查办青楼买卖妇女、商人坐地起价之事，凡是查到者定不轻饶；其三，各地运送过来的财物不一而同，加上各种物品置办，在短短的三个月内竟然用了五百多万两的白银，本宫以为这其中的亏空应该是有人趁此谋私，大发国难财。”
说到这里时，众人的脸色都很难看。
周嘉敏笑道：“你们都是本宫的知己好友，本宫绝对不是怀疑你们，只是想提醒你们，此间若有猫腻，不但是触犯国法的事情，恐怕还要让天下人嗤笑，盘查一下账目是十分有必要的，要是找出亏空或贪污所在，岂不是又找回一批银两？”
众人皆道：“我等将速速查明，禀告皇后娘娘。”
周嘉敏又道：“让各地的灾民，齐聚在京城非长久之策，何况他们路途遥远，走不到这里都会饿死冻死病死，想必这一路上也是饿殍遍野。本宫思量着，是不是在其他灾民集中的地方再建个施恩堂，以救济这些灾民？”
李牧沉思道：“再建的想法，臣也有过，也个在座的几位商谈过，只是没有财物，如何建？作为朝廷，怎么能去抢去偷吧？那岂不是挖肉补疮，后患无穷？”
周嘉敏叹气道：“这个本宫理解，你们先按照本宫说的前三点去执行，第四点再容我们从长计议。”
周嘉敏走出施恩堂后院时看到了那个清冷而熟悉的身影，她知道他是在这里等她，每次去施恩堂都是轰动大街小巷，他岂有不知的道理？
但她和他之间注定没有结局，她也不想任何结局，因为那是没有结局的存在。
南宫彦远远便看见了周嘉敏，他知道她也看见了他，她明显消瘦了许多，脸色也不如从前，她太较真了，她完全可以不用管这些灾民的，除了一点，他实在想不出为什么，那就是她对李煜的爱，因为爱李煜，所以愿意倾其所有地帮助他。
自己又何尝不是？因为在意她，所以宁愿默默无闻地在这里隐居，每日重复那些枯燥而疲惫的工作，只为她经过时可以远远看她一眼。
回到凤栖殿，周嘉敏沐浴，竟然在水池里睡着了，被小宫女叫醒，她坚持自己穿衣服，小宫女退到一边，她一个重心不稳竟然摔倒在地，顿时疼得四肢百骸都在喊叫。
一股热流从她的小腹下传来，接着是一段痉挛似的疼痛。
“娘娘！娘娘！”几个小宫女慌张地喊叫，如烟一头冲进浴室，看见周嘉敏的身底下竟然有血迹，而那血还在不停地从她的小腹下流出来。
“娘娘！您坚持住！你们都死了吗？叫太医！快叫太医！”如烟红着眼睛唤道，她一个人竟将周嘉敏抱到了床上。
周嘉敏朦胧之中看见太医们一个个围着自己，摇着头沮丧离去，脸上带着惶恐，李煜明黄的龙袍那么显眼，他似乎在咆哮！他那么气愤，是她从未见过的，她想说话，却睁不开眼睛，身体里似乎有一种东西在慢慢离去……