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“所谓兵权,乃是为了保卫百姓领土,保家卫国。”夏启佑说着,将手中的虎符放到了桌上:“若是胡人进犯,集齐十万士兵保卫卫国领土。祝氏若为政昏庸致使百姓疾苦,也可集齐兵力将其推翻另立明主。除此之外,不得动‘乱’,不扰百姓。哪位自忖可以做到——”