丁川原本就是替韩忠卫打探各种消息，现在韩忠卫贵为侯爷，而且侯府临时落在了知府衙门，这就使得他从原来的暗处变为现在的明处。黑城的一切事情，不管事无巨细他都必须全部掌握，否则要是被人危害到侯爷。他百死莫辩。
“你马上去安排？我问你，现在公安局里有多少人识字？又有多少人能写？”韩忠卫凌厉的眼神扫了一眼丁川。
“公子，我手里还真是没几个读，望着韩忠卫的眼神，丁”没来由的心神大乱，竟然连侯爷也不敢叫了，换回了原来的称呼。现在公安局的捕贼辑盗科让李天在负责，而市井动态让原来负责黑城消息的林如风担任科长，剩下的四个科室暂时还没有安排主官，现在包括丁川自己在内小整个公安局也不到三十人。
此时丁川才觉得自己的人手不够，昨天晚上他还觉得韩忠卫小题大做。知府衙门还没一百人呢，一个小小的公安局就用得着这么多人？现在看来。一百人够不够用还两说。
“没人就招嘛，张榜招贤便是，一时招不到向马万里借便是。你招的人可耍小心甄别，若是把别有用心的人给招了进来，嘿嘿，到时你自己看着办。”韩忠卫道。现在他才算真正体会自己手底下没几个人才。要论打打杀杀，自己的人随便拉出去都不是孬种，但说到识文断字，一百咋。里面有一咋小就算万幸。
“只要是进公安局的人，我一定把他的祖宗八代都查清楚！”丁川咬着牙说道，如果公安局里真的将别人的细作招了进来，他这个六品的公安局长不用韩忠卫来摘乌纱帽，自己就得乖乖交出官印。
丁川擦了擦头上的冷汗，心想，侯爷威权日高月重，自己被他接连不断的询问几句就大汗淋漓，看来以后伺候侯爷得加倍小心。
丁川却不知道韩忠卫只是在他身上试验前天在严守一身上现的心体。果然，不停的责难下属立马就能建立威严。自己再给他出几个点小子，不对自己五体投地才怪。
丁川哪敢再去瞧韩忠卫嘴角带起的微笑。领命之后就急忙找到马万里借人。可现在马万里那边也是忙的两脚不能沾地，知府衙门现在都快没人值守，哪里还有什么人借给他？
最后马万里被丁川磨的没办法，也不想太过得罪侯爷身边的这位红人。将自己的刑名师爷借与了他。另外还在黑城内找了两名秀才和五名童生，总算是让丁川稍微满意。
人口普查这事还是马万里的师爷经验老到，毕竟黑城也是每五年进行一次登记验查户口。他将知府衙门内的那十几本户册均分给几位会写字的秀才和童生，每人负责一个组，每一个组负责一个区域，在老户册为基础，很快就进入了状态。
只是如今的黑城到处都在动土建佛。百姓十亭中有九亭无人在家。这让丁川急火上身。还好那师爷主意颇多，很快给丁川出了个主意，白天休息，晚上做事。此八字真经一出。丁川立马眉开眼笑。他拍着那师爷的肩膀，一力引诱他来自己的公安局，并承诺给予官职。
最后这句话打动了这个叫王文斌的刑名师爷，他本是落弟秀才。在马万里幕下也当了六年的师爷。说句不好听的，马万里一半的事务是由他来办的。虽然他能力有。但谁让作的文章不如考官法眼？接连几次应试都名落孙小山，加上已过四十，也绝了入仕之心。可没想到现在却时来运转，公安局的主官可是六品大员，最为重要的是现在公安局初创，官帽子一大把而人手却不够，只要自己进去，不说七品，混个八品九品的小官当当绝非难事。
丁川是探子出身，最会的当然是察颜观色，他一看王文斌沉吟不语就知道对方心动了，“王师爷。公安局市井动态科的科长林如风还缺介。副手，请你屈就如何？你放心，马万里那里我自会去说项，保管他不会为难你。”
“丁大人，让我考虑数日如何？”王文斌眼睛眯了一下，他当然忤然心动。可脸上却没有更多的表示。 但他的情形还是落入丁川眼里，王文斌虽然是个落弟秀才，可公安局也不全是打打杀杀的活，很多事务都需耍读书人来担任。这个王文斌熟悉官府运作，而且在黑城也住了好多年，卜旧兄人情世故了然于胸。有了他协助，再加上林如风原剧丘女任务就是打探黑城的各种消息，以后的市井动态科就无需他再过多操心。
“好，公安局虚位以待小请王兄务必屈尊。”丁”大笑道。
王文斌已经打定主意要通过公安局来入仕，只不过是想拿捏一下而已。但他在随后的人口普查工作中却表现了极大的热情，不但敦促其他小组的日程进展，而且每日汇总成册时，他亲历亲为。
在所有人人口中，那些近日才来到黑城的人丁最是让丁”烦恼。侯爷非常想让黑城的人口尽快增加，这他是知道的。但这些人的身份甄别却是令他头痛无比，这年头的消息极其闭塞，想要查清别人的身份非常困难。
最后还是王文斌给他出了个主意，所有新来黑城的百姓，如果是愿意长住。则在北城 出一个区域让他们暂停，直到查清身家清白再另行安排。而只是临时来看热闹的，也指定了几家客栈接收，总而言之，这些外来人员均不能脱离丁川的掌控，他实在有些担忧这些人里会混入细作。
丁川的担忧还真是有些道理，随着黑城要建天下第一大佛的消息向外传播，越来越多的人开始关注这