1981年7月5日，这一天对于诺德公国来说是意义非同一般的一天，因为诺德皇家电视台放出一则消息，这则消息让整个诺德原公民自主上街游行宣扬约瑟夫对诺德公国的贡献，表示对拉格纳家族的效忠。
1981年7月4日晚，法国总统同诺德内阁首相签订下购买和出租协议，诺德公国花费三千万美元购买回双方有争议的八十平方公里左右面积的领土，其次诺德公国用五千万美元租用法国西部大片荒芜土地，面积约为一百九十平方公里。
租期并没有说明，但只有双方明白，租期足足有五百年之久，其次诺德公国拥有优先继续租用的价格，虽然价格也有上千万美元之多，但同这片土地相比租金多少已经不重要，况且五百年之后谁知道情况如何？
一跃之间诺德公国的领土面积已经增加到一百五十平方公里（三百四十平方公里），不过这对于现在的诺德公国来说也是一种财政上的负担。
诺德公国1981年截止到七月份为止，财政富裕不过十三亿美元而已，其中教育、医疗等等事情加起来的预算足有四亿美元，简单来说约瑟夫可以动用来建设的只有九亿美元，甚至还不到。
从字面上来看这已经很多，但是用在一个国家建设上……不过是一个基础框架而已，当然约瑟夫也没有建设新城的意思，他目的是完成之前的计划。
奥迪公司带动的一系列经济显而易见的，到现在为止德国还有将近三万人依靠着奥迪公司生存着，毕竟奥迪公司在诺德的只有组装车间，其他都在德国原址。
到现在约瑟夫还有汽车联盟的百分之三十股份，可惜汽车联盟只剩下一个空壳，变成负责协调奥迪公司同这些零件公司的关系和合同。
约瑟夫的目的就是解散汽车联盟，让零件公司都迁移到诺德公国即将成立的工业区（租借区域），把那里变成未来诺德公国的轻重工业中心。
老工业区面临着拆迁，因为约瑟夫要取消中央区、北城区、南城区（原工业区），并三区合一，建设一个现代化新城市。诺德皇家第一岛屿也将改名为海外第一区，主要经济为农业，正好那里是岛屿建设港口方便、出口也容易。
大规划摆在内阁桌面上时，内阁成员集体为约瑟夫的计划而震惊，不是内容而是其中涉及到的资金让他们不可思议，当然也可以想象，一旦完成诺德的国际地位和经济必然会到达一个新的高度。
如果仅仅是这些也就不说什么，毕竟慢慢来就可以，但是一份关于移民的意见书摆在他们的面前时，他们终于不能继续淡定，吵吵嚷嚷的劝阻着约瑟夫。
移民计划书为加大诺德移民的难度，但同时增加劳工在诺德公国的工作时间，并且可以享受削减过的教育、医疗福利，同时每年会给予劳工一定的移民名额，主要以道德标准、教育为主要评测对象。
约瑟夫从没有觉得严苛的法律和道德评测标准能够一直维持下去，但这些只是一个引导的作用，一旦公民形成习惯，那么这些自然也就没有存在的必要。
内阁不满意约瑟夫做法主要有两个原因，第一是他们察觉到约瑟夫做事情越来越随意，如果是刚开始没有关系，毕竟诺德根本没有一个国家的样子，但是现在……已经体会到权利美妙的他们必须为自己争取一下。
第二则是纯粹的为国家着想，虽然教育和医疗是削减过的，但那每年也需要付出大量的资金放到教育和医疗上，这对虽然国库富裕却有很多地方等着建设的诺德公国来说，并不是一件轻松的事情。
这一段时间内阁成员的变化约瑟夫也体会到，但是他一直没有放到心上，可是今日……他明白自己不能不作出一些决定。
“这虽然是提议，但我希望它能够执行下去，希望你们记住一句话，这里是诺德，而我是诺德的大公。”
说完这句话约瑟夫转身离去，不知是不是幻觉，几名面面相觑的内阁成员察觉到警卫局警卫的一丝杀意，打一个哆嗦他们纷纷离去。
最终内阁还是不敢否决约瑟夫的提议，移民计划被执行下去，对此诺德公民并没有太大的意见，因为即便劳工能够享受福利，但同他们相比也要差很多很多，保持地位的他们没有理由有怨言。
纳税人这个词是诺德出现最少的，因为首先是约瑟夫给予他们工作，其次他们才有缴税的资格。简单来说他们同约瑟夫不仅仅是君主和臣民的关系还是董事和工人的关系，因此他们没有资格吵嚷约瑟夫花费他们的纳税钱，最主要的是，诺德有今日百分之八十的功劳是这群劳工而非他们这些原公民。
公民没有不满意，劳工们则是争相奔走互相转告好消息，每年$500的医疗报销、$300的教育减免、两千移民名额（1981年）每一条都值得让他们大肆欢庆。
其实还有一条成为诺德公民的捷径，任何参与到诺德禁卫军的成员都可以同其家属成为诺德公民，当然禁卫军可进不可出，至少十年兵役。
诺德禁卫军是诺德唯一的军队，此时暂定人数为一千五百人，他们主要负责国防安全、城内暴乱，诺德属于永久中立国的缘故，因此并没有对外战争。
约瑟夫对于禁卫军的人员挑选时严格的，军官以徳裔为主、士兵则以华裔、东欧人为主，军备方面则准备效仿美国，反正诺德军队的数量不多，即便每人装备价值上万美元也不过几千万