当然，老百姓是参与进去了，可是他们已经被事先划定了圈子。就拿最著名的美国大选来说，最后的角逐都是在民主党和共和党推举出来的候选当中。开始时候的独立候选人全都是陪跑的，从没有人能走到最后。因为他们一开始就被两党联手给解决了。然后他们自己再争。
国内的情形也大同小异，政治生活中最重要的两会，没有一个代表是老百姓选出来的。所以新闻媒体曝光有什么代表违法的案件，老百姓对此基本上是没有反应的。因为他们并不代表老百姓。
两会召开的时候，关心的都是官员和媒体，老百姓最多只是看看领导人是谁，或者是两会的一些花边新闻。至于政策解读，那也是官员的事情，老百姓也弄不明白，或者说弄明白了也没啥用。你还得天天去上班，为吃穿住行、孩子上学发愁。谁当领导都无法改变他们的状况。
不管在哪个年代，政治都是有钱人的玩具，跟老百姓是没啥关系的。当然，那些人要是玩脱了，让老百姓没了活路，可就有关系了。那些被排斥在外的有钱人就会借此机会起来造反，这就是改朝换代了。虽说政治跟老百姓没什么关系，可政治的基础却是老百姓。没老百姓，你统治谁去。
在古代，开国皇帝打江山的时候都是经历过疾苦的，所以，他知道自己的权力根基是什么，都会可劲地作秀，拿出一部分利益给老百姓。可他们之后的掌权者都是一些四体不勤五谷不分的，就算是知道组训，也没有直观印象，于是乱子就出来了。
因为上面没有下达攻击的命令，所以，赶到的军队也是只是加固包围圈，没多久，扬州城外，就成了铜墙铁壁。