在这封万言书中，诸葛亮以国家队主帅的身份提出建议：中国足球要想尽快实现真正意义上的崛起，必须在两大战略方向上加大改革力度——
其一是“走出去”战略。中国足协和各俱乐部需要加大支持力度，推动更多的中国球员特别是青少年球员走出国门，前往更高水平的职业联赛发展，尤其是欧洲五大联赛。
为此，中国足协可以出面联系一些大企业赞助，专门成立一个留洋扶持基金，每年选派一批天赋出色的青少年球员留洋深造。同时，也要鼓励各俱乐部积极支持自己的优秀球员转会留洋，并且不要设置太高的转会价格门槛。对此，中国足协可以从留洋扶持基金中拨出转款，对俱乐部的经济损失进行适当的补贴。
其二是“引进来”战略。光靠“走出去”战略这一条腿走路还不够，必须双管齐下，大幅度提升中超联赛的整体竞技水平。这其中，进一步放开每家俱乐部的外援名额限制，积极引进高水平的欧美外援，可谓重中之重。
海纳百川，有容乃大。欧洲五大联赛的外援名额限制比较少，因此各大豪门才有机会汇聚全球英才，才能组建最顶级的豪华阵容，才能形成最强大的战斗力。
在各大豪门“鲶鱼效应”的作用下，欧洲五大联赛的整体竞技水平，获得了源源不断的推动力，并一直维持在世界一流的水准。这样一来，五大联赛所在的国家——西班牙、德国、意大利、法国和英格兰，他们的本土球员，也会受益匪浅。唯有高水平的竞争环境，才能锻炼出高水平的球员。因此，这五个国家，一直都是名列前茅的世界足球强国。
也许有球迷会嘲笑英格兰队是欧洲的中国队，但其实这只是一种调侃而已——谁也无法否认，英格兰队是世界顶级强队之一，虽然近些年来他们在大赛中的表现差强人意。
此外，荷兰、葡萄牙、比利时、俄罗斯、瑞士、土耳其、丹麦、捷克、乌克兰、波兰这些国家，以及南美双雄巴西和阿根廷，他们本国的顶级球星也许大部分都在欧洲五大联赛踢球，但实际上他们本国的职业联赛也是相当发达的。这些国家的顶级球星，很多也是在本土联赛的培养下脱颖而出，然后再前往欧洲五大联赛进一步成长。
因此，中国足协的开放步伐，需要走在亚足联的前面，进一步增加中超俱乐部的外援名额。当然，中国毕竟是足球欠发达国家，开放外援限制，还是得有一个循序渐进的平稳过渡，不能过于激进，否则会严重挤压本土球员的发展空间，适得其反。
就目前而言，中国足协完全可以在权限范围内，将中超联赛和足协杯的外援限制放宽。具体来说，就是将亚足联规定的“3+1”政策——即同时上场的外援人数，不得超过3名非亚洲籍球员和1名亚洲籍球员（包括亚足联会员国澳大利亚），改为“4+1”政策——即同时上场的非亚洲籍球员名额增加到4人。此外，替补席还允许再带上1名外援，不限国籍。
也就是说，每家中超俱乐部，每个赛季最多可以同时拥有6名外援（含1名亚洲籍外援）。每场中超联赛和足协杯比赛，同时上场的外援人数最多可以达到5人（含1名亚洲籍外援）。
这样适度超前的外援政策，既可以进一步提升中超联赛和足协杯的整体竞技水平，同时也没有过度挤压中国本土球员的发展空间，兼顾了对外开放和本土保护这两者之间的平衡。
此外，诸葛亮还建议：中国足协可以向国务院提议，对中超俱乐部和职业球员实行专门的税收优惠政策，以税收杠杆来扶持中国足球产业的快速崛起。比如，将职业俱乐部的企业所得税和职业球员的个人所得税税率下调，此举不仅可以减轻俱乐部的支出压力，同时也凭借更高的税后收入，吸引更多优秀的外援前来中超踢球。
诸葛亮的这封万言书，在媒体公开以后，引起了舆论的强烈反响。中国足协主席曹操，以及两名副主席刘备和孙权，他们从谏如流，很快就采纳了诸葛亮的建议。国家领导人也非常支持中国足球事业的发展，所以国务院也很快推出了专门针对足球产业的税收优惠政策。由此，中国足球加快了全面崛起的步伐。
既然诸葛亮提出了这些建议，他自然会带领香港风华俱乐部做出表率。
首先是走出去的事情。自从香港风华奇迹般赢得2016年世俱杯冠军之后，球员们一夜成名，而且是名扬天下，因为世俱杯为他们提供了高档大气上档次的舞台。
世俱杯决赛结束后的一个星期内，很多欧洲球探纷纷联系香港风华俱乐部，咨询周瑜、典韦、关羽、赵云、马超等优秀球员的转会意向。每年的1月1日至1月31日，是欧洲职业联赛的冬季转会窗口。欧洲五大联赛中，此时已经有多家俱乐部看上了香港风华的球员，并提出了购买的意向。
最先行动的是皇家马德里。他们万万没想到，自己竟然被一家来自中超联赛的俱乐部给击败了，并因此而痛失世俱杯冠军。经此一战，皇马主教练安切洛蒂，以及主席弗洛伦蒂诺等俱乐部高层，对香港风华的多名球员印象深刻，非常欣赏他们的天赋，而且十分看好他们的成长前景。
除了竞技价值，皇马主席弗洛伦蒂诺也对这些优秀中国球员身上的商业价值非常动心。谁都知道，中国拥有世界上最庞大的球迷群体和足球市场，弗洛伦蒂诺一直想为