看着窗外政府大院里郁郁葱葱的树林，黄伟国还是有一丝不舍的，按照他的计划要把整个政府大院都拍卖掉。江州市政府大楼，连同下属主要单位如财政局、国土局等的办公楼都在政府大院内，整个大院占地100来亩，是江州人民心目中的市区中心。但要想得到一些东西，你总得学会舍弃另外一些东西。
再造新区、搬迁政府大楼，都不是简单动动嘴巴可以弄好的事。虽然常委会谈论暂时有了意向，但这还需要专家学者来进一步论证。经营城市不能搞东一榔头西一榔头，必须要有合理严格的规划，黄伟国通过关系在首都天京请来几位国内知名的专家来为江州把脉开方。
“黄书记，还有5分钟客人就到楼下了。”
秘书接到罗援朝的电话，进来通知黄伟国。为显重视，市委秘书长罗援朝亲自到机场迎接4名专家及其助手的到来。
“好，你去通知会议室的其他同志，一起准备到楼下迎接。”
专家们的时间都是很宝贵，他们来江州住一晚，第二天上午就马上赶飞机回京。这次黄伟国还真是费了好大劲才请来人家，他召集了市里主要领导和相关部门负责人一起旁听学习。
一辆丰田考斯特开进江州市政府大院，4名头发斑白的专家们随同助手们一共8人鱼贯下车，等候在大楼门口的黄伟国等立即上前迎接，和他们一一握手后把其迎进会议室。
既然赶时间，那么就不再客套寒暄，专家们在听取了江州市初步规划的意见后，展开了自由讨论。
“在东边再造一个新区，从实际情况看比较合理，因为钱塘江流经此地入海，岸边是冲积平原易于在上面兴建建筑。普通的工业厂房甚至不用打桩就能建造，极大降低了成本。而且再往东走就是海边，古人讲泛水而居，沿江滨海都是十分适宜居住的地方。江州作为旅游城市，旅游只能使人吃饱饭，要想富起来还是得靠工业。有大量数据显示，现在欧美发达国家迫于成本压力，正在全球寻找产业转移的下一站。我们国家现在大力招商引资，许多外企都会把投资第一站选在沪东市。新区建起来后可以作为国内第一大经济体沪东市的后花园，承接全球产业链转移”
一位国内著名的规划专家首先提出了他的观点，他着眼的都是宏观层面，因为今天来的目的就是论证江州新区该不该建，建在何方。
外来的和尚好念经，专家一下就说到黄伟国的心里去了。江州工业基础薄弱，要是趁着产业转移的势头，大力招商引资，那么江州的gdp就会更上一层楼。这让他更加坚定了建造新区的决心。
“到时你不能直接把政府机关或者厂子往新区一搬了事，这样的话很容易形成城区空心化问题。就是白天大家都来新区上班，但到了晚上就全部如蚂蚁归巢般涌回旧城区，新区乌灯瞎火看不到半点人烟。我们常讲，落地生根，人呢，首先要有住的地方，才能在那里安定下来。新旧城区间应该有一个缓冲地带，逐步发展逐步覆盖，利用三五年时间慢慢引导新区繁华。”
另一位知名的规划专家从城区发展角度出发，谈了谈自己的担忧和对策。
“诸位教授请看，这里是新旧城区的交界，现在市里有意把这里打造成居住生活区，要是这里发展起来，那么就可以辐射带动新区。而照我们的规划，新区的商务中心到时会和这里无缝对接。刚才黄教授提出的空城问题，要是吸引新区上班的人群在这里安家落户，那么问题便会迎刃而解。在那已经兴建了一个住宅小区，十一开盘，希望在它的带动下能让更多的开发商落地。”
黄伟国出面回答了专家的提问。
“这个开发商有眼光，新区规划一公布，他那里寸土寸金，而且还都现房，真是不愁卖了！”
天京来的规划专家一眼就看出了西子湾的价值，开口称赞道。
……
四位专家都是真才实学的人物，不然如何能作为国务院的智囊高参，他们的论证思路让在座旁听的江州市政府官员们都感到大有收获。
“我看了一下，1997年江州市财政收入才不到80亿。按照初步规划，新区至少需要投资1000亿金额。后期可以借助社会资本，但前三年至少需要政府每年拿出60亿资金来启动基交通、土地平整、公共设施投入等不能少。这对江州市政府来说，是不是有点太脱离实际了呢？”
要是秦然在场，他就会发觉这位发言的专家正是他前世的博士生导师，国内著名经济学专家吴永文教授。
“吴教授，我可是读过您《经营城市》一书。在书里您介绍了香港的土地经验，通过政府规划促使土地升值，然后再拍卖土地获得城市需要的建设资金。我们江州就打算照您的模版来尝试一下，只要中国经济不断发展，那么土地升值的幅度就一定超过城市改造所需的资金。现在苦三年，以后笑十年。”
黄伟国既然敢造新城，就考虑过资金的问题，所以他笑着解答道。
“我差点忘记了，你们江州不久前在全国首开先例拍卖了一块地挣了4个亿。60亿，算下来可能不过是20块地的问题。黄书记，你可真是赶上了好时代。我其实是赞成负债发展的，要是老老实实挣一分花一分，何时才能大跨步迈入小康社会。你看美国人，他们现在就是全世界借钱生活，大规模发行国债，靠借用他国之力维持自己国家的高速增长和高