见赵维桓如此说，肖章也不再含糊，直接将自己的计划娓娓道来。
肖章的计划，究竟是什么计划呢？
其实就是一个后世里，让许多大城市里的人一夜暴富，让无数身居陋室的人住进明亮的高屋大房的“棚改”加“城中村改造”计划的结合体。
按照肖章的理解，形成的想法是分成了四步走。
第一步，京兆府收地、收房时，肖章先以高于市价两倍的价格出钱。
这两倍的收购款中，有半成归京兆府，作为公务费使用。
剩下的一成半，则必须全部地、如数地交到拆迁户的手中。
肖章坚信，当南市一栋只有七八丈大小的破房子，能换取足够买下西市一个小院的钱时。
这种买卖估计没人会拒绝、没人会反对。
第二步，由赵维桓出面，推动朝廷颁行一种新的产权律典。
这个新律典，要明确如下几个重点。
其一是借“普天之下、莫非王土”作为理论基础，宣布所有大梁的土地，全部归于朝廷所有。
在地上耕种的农户，需去与当地的县衙签订新的耕地承包契约。
每次契约的约定农田租种期限，上限定为三十年。
到期时，现耕种的农户，有优先续租权。
任何衙门、任何人，不得强行转租、不得拒绝续租、不得抬价续租。
其二是“住者有其屋”作为理论基础，宣布所有房产开始验房、颁房产证，每幢房屋的产权证有效期，上限为一百年。
产权证到期，房产将列入危房序列，日后由户部负责统一折价回收，用于二次改造和开发之用。
凡逾期不报、不交危房者，朝廷将剥夺其本人及子女诸如参加科举、入官塾、大赦免刑和免税赋的诸多权利。
且一经发现有危房未主动上报、由各地县衙及至户部出资回收。
当地县衙有权强行征收，将其拆除、待建新房后按原有大小另分新房。
其三，明确土地流转，必须征收专项的土地流转税。
但这种流转要坚守住两个重点：耕地不得轻易流转，若要流转，必须经过各州衙、各路布政司和户部的sān_jí审核才可。
宅基地流转必须先报各地县衙，待县衙逐级上报，经各路布政司核准后才可流转。
农田可以转租，但租金必须由各地县衙核准。
转租后，新的承租人将承担原本属于那块农田的税赋缴纳义务。
宅基地可以转让，但转让的价格必须经各地县衙裁夺。
宅基地转让后，颁非土地使用证，使用期限也是上限一百年。
在转让过程中，要收取其两成的流转专税。
此举，肖章明言：遏制土地兼并，从根子上减少流民生成量。
只有让人人有田种，控制住土地流转，才能从根子上逐渐将那些氏族、豪门踢出历史舞台……
第二步，收完地，有了律法保障。
肖章要商社自行招募人员、自行动工拆除旧房盖新房。
招募上来的人员，肖章拟将其统一编组，建立肖记屋宇建造社。
这个建造商社成立以后，不但要负责在南市建新房，还要在新房建好以后负责对外卖房。
而建房款的来源上，肖章又将后世里的一种先进手段搬了出来。
什么手段呢？
那就是期房手段。
也就是房子动工之前，肖章先让人绘制出图纸，展示给手中有了钱的拆迁户。
愿意留在南市居住的拆迁户，只要他们签订预售契约，其购房的价格将便宜至少四成。
凡签订预售契约、并交付预付款的人，具有优先选房、物业免费使用三年、房产流转税由肖记建造社承担的特权。
在这一点上，肖章的核心想法是：只要参与预购，便让其住上比原来还大的房子。
还要让其看得到房产增值、看到其通过配合拆迁和预购这两件事，能够迅速脱贫的机会。
改善响应者住房条件的同时，也让其有钱去改善生活条件。
最后一步就是卖房。
肖章计划其实是参照了后世里，许多成功地产上的经验。
所有门市不外卖，由肖记商社成立一个专业的物业社，由这个物业社去认购、然后对外出租。
三四层住宅，除回迁户、预购户外，其他购买者全部采取时价认购方式进行销售。
比如说，现在南市的房价是一个三间、六十尺的房产，市价大约在六两上下。
建造社对外出售的新房，回迁户是一百二十尺、两室一厅的住宅，认购价为八两左右，预购户的价格则是十两左右。
那些没有参与预购，又不是回迁户的人来购买时。
一百二十尺的住宅，售价必须在十五两以上。
住户入住后，新的住宅园将由物业社，进行统一的物业管理。
既然有统一的物业管理，住户就必须按时地缴纳物业管理费。
在物业管理费上，回迁户免收五年、预购户免收三年，标准购房者则一个钱也不免、必须全额缴纳。
拖欠物业费者，物业社有权停止供水、停止供热，并禁止其使用住宅园内的一切物业设施。
严重拖欠者，将诉至京兆府，让京兆府判罚、协助追讨……
“肖元敬呀、肖元敬！”
听完肖章这全盘计划，赵维桓冷冷笑道：“你小子还说你不是想要再搞一次变法吗？你这第二步，那种律法一颁行，恐怕变法便要做实。那种律法一颁