蔡锷留学日本，虽初学商科，后投笔从戎改学军事，却对工业经济并不在行，在云南主政期间搞过一些建设，却因时间太短，规模较小，与湖北的成就和取得的经验难以相比。
“任公，学生该怎么做？”
“不急，最后一件事才是关键。**风潮起，其中夹杂着多少**人物的搅风搞雨？何向东丢出石头砸出波澜后却在一旁静观，等他出面那一天，却不知多少人要倒霉喽！”
一石三鸟，其一是借机争取拿回中国的关税自主权，其二是以湖北经验建设大上海，其三则是**大清洗的前奏。
何向东积极主张加入协约、对德宣战，以其军略当然会领军远征，之前不把国内清洗干净，又怎么能放心出远门呢？
梁启超又道：“何巡阅使抱负远大、眼光高远、气魄宏伟！松坡，你不妨更进一步，也加入论战之中亮明旗号，则以中南军区司令官之尊衣锦还乡之日，近在眼前矣！”
军事改革，以军队国家化为大前提，全**队逐步整编为二十个标准师，划分七大军区统辖，七大军区中以两湖、湖广的中南军区为战略预备队，员额、装备、训练驹优先，足见中南军区司令官之地位。
京内陆军部和参谋本部早有风传，何向东将出任总参谋长主掌军令大权，以长江巡阅使署改中南军区司令部，瞩意湖南籍蔡锷中将出任。**风起云涌，**暗中角力的此时，恐怕何某人也在等待着蔡锷中将有所表示吧？
“方才，杨皙子来过……”
梁启超不以为然道：“我看到大总统府的马车了，料想多半是他。”
“皙子颇有才情，错投大总统府，可惜了。”
“别管他，你意如何最为关要！”
蔡锷从书桌上捡起一份厚厚的文稿，双手呈给梁启超，说：“老师，近日学生与百里兄书信电文交流颇多，准备联手撰写《国防要略》一文，在大汉报上分期刊载，学生和百里兄以为，军人还是纯粹一些为好。”
梁启超一边翻阅一边赞道：“唔，好，好。”
“老师一番点拨之后，学生还想增加一则，即以国防经济为主，采湖北之建设为据，用建设开放之上海为目，再请张闰农过目点评后联名。”
“好，你们号称士官三杰，今日各据要职，联名撰写《国防方略》，正是以国防论经济，为此次论战平添色彩，实在是何巡阅使最想得到的臂助之力。如此最好，不着痕迹又能发扬学术，好！“
1914年11月16日，武昌的《大汉报》在二版显著位置刊载蔡锷、蒋方震、张孝准三人联名撰写的《国防要略》第一章——《总则》，用研究国防建设的名义，拉开以军队国家化为中心的全**事改革大幕。