抬出柏承诚的名头，众人自然不会反对，静等张仁枚继续说下去。
张仁枚，“体制问题，我建议，各国原有体制和法律暂时继续保留，免得造成社会动荡。各位的职务，在各国下一次大选之前，也依然维持原样。
对外宣传的宗旨，就是大帝制定的银联的理念。这个理念，已经被这些年的实践证实了会得到民众的拥护。
所以，你说的这些问题，都不是问题。
我们最应该解决的问题，是建立一支统一武装的问题。这才是我们能实现我们宗旨的根本保证。”
拉米雷斯举手请求发言。
在张仁枚首肯之后，拉米雷斯道：“张副总裁的意思，我是不是可以理解为一统之后的银河国，是由各加盟国组成的。各加盟国原有的制度不变，只是没有兵权和外交权力。”
张仁枚点头，“差不多是这个意思。具体的，我们会深入讨论。”
范恭明道：“我认为不妥。加盟国的制度不变，跟你此前所说的用政治制度高效实行大帝的三原则明显存在矛盾。
我建议，制度必须一致，法律必须一致。也不能保留什么加盟国的说法，必须改成行省方式。”
张仁枚到希望实行行省制，但在座这些人的权力被削弱，他们能接受？要知道，拉米雷斯自己就是大帝耶，你让他当一个省长，被更高一级政府管辖，他能干？
不但是这四国，其他国家呢？实行加盟国制度，暂时不动各国权贵的政治经济利益，阻力肯定要小得多啊。坚持将各国降成行省，恐怕只能用武力去征服。倒不是担心打不赢，最怕的是各国会联手反抗，那将使得战争持续很久。
持续时间长一点到不是问题，有鲲鹏在手，依然可以确定必胜，但万一这段时间里，鹰魔大军来了怎么办？张仁枚此前提到鹰魔的第三次入侵，并非虚言。银河高层，无人不相信会存在第三次鹰魔之灾。
争论瞬间爆发，各说各的理。
为了说服范恭明，张仁枚将拉米雷斯推上前台。她觉得，拉米雷斯肯定会倾向于加盟国体制。
让张仁枚失望的是，拉米雷斯却强烈赞成统一制度和法律的行省制。更让她难以招架的是，拉米雷斯还进而提到最高政府的组成问题。总不能说银联就是最高政府啊？一统的银河国，必须体现各国民众的意愿不是？要不就不是和平一统，而是征服。
不但是最高行政机关，还有立法，司法，监察，军务等机构，都需要明确其产生办法和原则呀。
眼看就要不欢而散，华坤麟站出来道：“求同存异。意见一致的，我们先确立下来。意见不一致的，下一次继续讨论。如此大计，我们每一个人都都理应认真对待，容不得半点轻忽。”
张仁枚有点傻眼，华坤麟这话，明显有赞成范恭明等人主张的意味。
会议被暂停，唯一的成果，是大家都赞成建立一统的银河国。
很快，这次会议的消息，就传到了不少耳中。
银联二号，卓茂源微微一笑，“呵呵，可能要扯一段时间了。然后呢，英仙人必将构建联盟。银河内战，不可避免了啊。
走吧走吧，早点走，避开这个漩涡。”
卓茂源是在喊卓远山等人走。
往哪走？卓式决定全体迁徙小麦哲伦星系。卓青阳在那里已经站住了脚，占据了很大一片星域。卓青琳让桌惊鸿和李轻云也去，等于顺便带过去两百万亲卫队。这可以大大加强卓青阳那边的战力，确保那边的安全。
卓式这么干，倒不是现在就想自立，而是防备柏承诚回不来。柏承诚能回来，卓青阳占领的那片星域，自然属于银联。柏承诚要是回不来，他们就只在名义上接受银联的领导，实际自己做主。
如此一来，也就避免了柏承诚的子女之间的自杀残杀。
卓茂源是担心斗不过张家吗？不是的，而是在等一个人的反应。