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机关大院每年在七八月份都相对清闲些，忙完上半年总结、表彰，下半年规划落实工作，基本上能不开会就不开会，活动也尽量放到九月份。
原因在于一方面鄞峡山地较多，挡住了北下的冷风和从海边吹来的海风，夏季酷热；另一方面市领导有意腾出时间让公务员请年休假，利用暑假陪孩子旅游。
基层略微放松，市委市正府领导班子却一刻都闲不下来，着手解决几桩三季度重点工作，重中之重就是整合景区管理资源，组建景区管委会。
依据常委会决议，初步思路是取消原先两县一区、市区以及电厂、鄞坪山脚四个村委会所有景区管理机构，有正式编制的整合到景区管委会，没有正式编制的由原单位进行分流。
景区管委会为市旅游局派出机构，属于财政全额拨款的副处级行政单位，根据授权行使市正府行政管理职能。
管委会下设7个正科级部门：党工委工作部；行政办公室；财政办公室；环境和资源保护办公室；旅游和景区规划建设办公室；社会事业和经济发展办公室；综合管理办公室（包括国土、税务、工商、城市执法等）。
行政编制33人，其中副处级（或正处待遇）领导3人，中层干部14人；事业编制47人，全部是参公管理性质。
除了归并进来的管理人员——数量很少，公务员编制的只有六七人，公务员性质干部则一个都没有，如何遴选调配成为鄞峡全市上下热点话题。
按方晟的思路，参照前年组建市招商局的模式，面向社会公开招聘，通过笔试加面试两轮成绩加总产生。
窦康、慕达等本土派则坚持属地权益原则，把名额分到两县一区和市区各自选拔，市里不必大包大揽。
成槿芳知道本土派胃口很大，想通过基层选拔方式把自己人塞进去；方晟的办法又过于公开透明，没有操作空间；遂提了个别具蹊跷的方案，即考核加考评，自愿报名、民主测评，推荐后进入面试。
三派各不相让，都没法在常委会取得过半数的支持票，眼看单遴选方案就从七月争到八月，接下来还干不干活了？
苗彰荣遂以和稀泥的方案结束争端：3名处级领导由市委常委会直接委任；14名中层干部结合属地权益原则通过考核加考评产生；公务员编制岗位在系统内部选拔；事业编制岗位面向社会公开招聘。
接下来是三名副处人选问题，又开始扯皮。
窦康和成槿芳达成共识重新启用于东俊，两名管委会副职则一派推荐一个，都不吃亏；这回房朝阳不干了，说毒土壤事件组织上对于东俊还没有正式处理意见，现在推荐叫做带病上岗！
组织部长卡住不肯，窦康和成槿芳干着急也没办法，只得找苗彰荣嘀咕要不要开常委会施压。
苗彰荣也是有顾虑的。
近段时间关于他跟本土派勾结打压方晟的传闻连省里都听说了，上次开会于道明有些不冷不热，郑东含蓄地提醒说屁股不能坐到一边，要不偏不倚。
蓝善信倒鼓励他手段越狠越好，有毛用？恐怕年底蓝善信就得退二线了，省委高层又损失一位强力支持者。
在苗彰荣看来，通过常委会决定成立景区管委会已经到位了，人员遴选方案激烈讨论后拍板也是无奈之举，事情不可一而再再而三，否则方方面面都交待不过去。
而且林枫不无忧虑地告诫过，千万别把方晟惹毛了，以前被他搞得倾家荡产、家破人亡的都有，还不算几个长得漂亮身手又好的女朋友。
“矛盾还得说服为主、协商解决，动辄把问题抬到常委会也是不可取的，我们的宝贵时间要用到发展大计上，而非几个处级岗位，你以为呢？”
苗彰荣温和而和蔼地说，成槿芳碰了个软钉子，讪讪而回。
8月中旬，前期以卓伟宏名义申请的对鄞坪山后山进行综合开发方案被驳回，理由是管委会成立期间景区所有规划建设一律冻结。
“我是5月份提交的报告，市里成立景区管委会是7月份的事儿，然后8月份告诉我冻结申报，正府做事也要讲先来后到好不好？”卓伟宏来到市长办公室抱怨道。
“都准备全面撤退了，综合开发留给接手的人也一样。”
“方市长，综合开发批文一旦下来，转让股权的价格更高啊，谁都知道批文就等于真金白银。”
方晟笑了笑：“投资商知道，本土派那帮人就不知道吗？所以才想等管委会掌控局面后再捞一把。”
“接下来怎么办？我去投诉他们！”
“伟宏，别再想综合开发的批文了，我们也不在乎多拿那点钱……现在是8月份，抓紧手里的股权转让，争取下个月全部到位。”
“这……这么急？”
方晟稳当当道：“按我说的做，既要有条不紊又要不错不乱，后面我有更重要的安排。”
卓伟宏非常意外，迟疑半晌才不情不愿地说：“……好……”
当晚和在鄞峡作战的周挺、徐靖遥等人喝酒，都觉得这段日子方晟挺憋屈，从苗木庄园到农副产品收购，从景区管理到人事任免各个方面都被本土派蚕食吞并，好像不是方晟风格。
“到底什么原因让方市长一退再退？”周挺奇怪道，“是不是如外界所说，方市长一心求稳，准备顺顺当当离开鄞峡？”
“或者官越大胆越小？”卓伟宏猜测道。
徐靖遥吃了两筷菜，慢悠