但是在五十年代、六十年代甚至七十年代都可以实校
到了八十年代，问题出现了，各行各业都在改革，都在注重个人利益，公交虽然是公共服务系统，也必然受到影响。
同时，从乘客角度看，有些职工的月票里包含着企业的补贴在里面，是作为上下班通勤用的，但是使用范围是无法监督的，这样又造成乘客吃国家的大锅饭。
这样三口大锅交织在一起，责任不明，利益混淆，司乘人员没有积极性，得过且过，能躲就躲，能不拉尽量不拉，能少拉绝不多拉，本来运力就不足，再加上这样的服务作风，大家就可想而知，市民乘车是多么艰难！
问题已经找准，关键是看敢不敢下手改革，打破三个大锅饭。
首先是把问题向全市市民清楚，实事求是，在报纸上以答记者问形式阐明问题的症结所在。以公共交通实行经营改革为中心，提出认真抓改革，解决乘车难。
对症下药，首先把板式月票改为本式月票，板式月票对于乘客来讲是非常方便的，价格还便宜。
但是这种月票不限制乘车的次数和流向，人们随意乘车，认为增加流量10左右，这是乘客在吃国家的大锅饭。
改革后，每日两张，指定路线，当月有效，乘车一次交一次。
同时对零售票也进行改革，过去公共汽车零售票种类繁多，共有十一种。
价格也比较混乱，有从四分起价一直排到九分，还有一毛的、一毛一的、一毛三的、还有两毛的。
经过测算，最终统一定为一毛钱，双管齐下，效果非常好。
总体上看是一次非常成功的改革。
如今还完成了西安大路改造工程，六十四路无轨电车提前通车，替代了原来的56路有轨电车，运力大为提高。
“这些数据的调查工作，都是薛拯帮我一点点完成的。”