陆怡君先向李玉恭敬一礼，站直，不卑不亢说道：“家父为百姓饥寒劳迫而死，殉道于救民水火的大义之下，身后落得高风亮节之名，也不枉他一心想做个慷慨悲壮的文人，小女谢军师成全。
但是，来到望海国的诸多百姓却未必能体会到大人的恩典，理解您的鸿鹄之志。反而怨恨大人气量狭小，望海国不近人情，今后也再无人敢为官，帮大人分忧了。”
李玉听她一番话有理有节，不像是在求情，反而是为自己着想，更加欣赏，笃定了用她作为最佳人选。遂假装无奈问道：“那当如何处置呢？”
陆怡君救父心切，没有发现堂堂大军师居然会没有主意，会去问罪人之女如何处置，犹自侃侃而谈：
“依小女之见，大人可将家父贬为庶人，一仍可明严法度，二让百姓感激大人仁厚，三可使百姓们感到望海国一番诚意，对我外来之人不是非杀不可，给百姓留下生的希望。难道大人希望的不是我等在此安居乐业么？”
李玉听到陆怡君说完，与孟少志对视一眼，两人眼中都流露出赞许的神情。
李玉又装作为难道：“嗯，陆小姐说的也颇有一番道理，可万一要是百姓们体会不到我的仁厚，反而感觉我执法不严，违法不究。人人都投机取巧，耽误了开垦，已至沿祸到明年春播秋收，我又当如何啊？”
陆怡君义正辞严的说道：“大人，如今之患并非百姓懒惰讨巧，百姓们都在努力的劳作，开垦千顷丘陵泥沼，推拉填埋极为卖力。
但是粮食不够，大家吃不饱没有力气，并且医疗人员和药品也缺少，如此下去，大人治下百姓必将大量死亡。敢问大人，若是地开垦好了，明年无人耕种又当如何呢？”
李玉不住点头，这些问题确实是说的一点没错，开始发自内心的欣赏起陆怡君，索性直接道出了实情，让边上的孟少志一愣。
“陆小姐，现在我手里有钱无粮，那北道城主屯粮不卖，你可有法说动他呢？”
陆怡君大义凛然道：“小女子愿前往一试。”
李玉原想，以北道城主汤不世看病为由，让陆怡君扮为丫鬟，露一面让其牵肠挂肚，然后以献出她为条件，让这个好色贪财之辈将粮食鲸肉便宜卖给自己。
但李玉在听完陆怡君一番慷慨陈词之后，突然发现，她说话有理有据，入情入理，有条不紊，可以做个很好的说客。不如直接让她作说客来说服汤城主。
李玉以为，所谓骗局、手段、计谋，皆是无可奈何之举，若是被人识破反而事与愿违，能直来直去，千万别自作聪明。
两人同坐一马轿车出发，李玉向陆怡君介绍了望海国现在的情况。
大名王为改变九城九心各异的现状，让八位城主都参与望海国发展，而不只想着自己封地的发展，让国家富强、税收增加，推行长老议政制度。
第一项提议是解放奴隶的身份，分给他们土地，让他们有与公民平等的权利和土地。
但是，以北道城主汤不世为首的几人，皆感觉伤害到了自己的利益，以称病为由不再参加长老议政，拖延粮税，以此胁迫大名王收回这个想法。
大名王为以理服人，不产生内乱，不动刀兵，先在齐志明治下推行四民平等。让八位城主都看到，解放了奴隶，收入并不会减少，反而为了过的更好，而更加努力生产，税收比原来更多。
北道城主汤不世，却想不明白此事，以为解放了他治下的奴隶，他将没有经济来源，不想让齐将军在此处立住脚，所以不卖粮食。
陆怡君听后陷入深思，久久不语。
城头上一片白云飘过，两人进了城门。
进入北道城，陆怡君想起了当初和爷爷等人一起在天雄城的日子。
想到，能从那座绝望的城池中活下来的人，真是不容易，自己既然有机会，一定要努力，不让他们再次挨饿。
北道城，建立在望海国唯一向北的通道上，因此得名。
城墙虽不高，但临浑河而建，城下河边有一葭州壁高五六丈。北道城建在其上，城池两侧重峦叠嶂直至大海。
东西两侧城墙，离山最窄处不足一丈。
因此，任再多兵马也只能从南侧展开进攻，想从浑河攻上来，难比登天。
北道城东西不用设防，北可入浑河进退自如，南方即使被封锁，也可以从雪狼国买粮食。
汤不世坐拥如此险要，易守难攻之地，故不怕得罪大名王，乃至整个望海国，大不了死守不出。
陆怡君跟着李玉，来到城主府，被侍卫搜过身，才允许进殿。
汤不世坐在殿中，俨然一副君王的作派，宽椅雕龙，厅中之奢不让朝殿。
李玉、陆怡君见礼，汤不世站也不站，盯着陆怡君，客套道：“护国大军师驾到，领老夫这里蓬荜生辉啊，请坐请坐。”
李玉坐定，陆怡君站在其后。汤不世又道：“李军师来我这江边小墅，不知所谓何来啊？”
李玉恭敬说道：“汤城主过谦了，听说尊驾有恙在身，特来探望。”
汤不世不冷不热的说道：“呵呵，多有劳烦，听说军师医术高明，不知可愿为老夫诊治诊治？”
李玉心道：“你这不就称病不朝么？装什么呢？”
嘴中说道：“李某不才，只懂些刀斧外伤之方，实不敢给城主妄诊。”
汤不世眼睛就没离开过陆怡君，此时终于客套完了，急忙问道：“军师身