李岩问道：“既然如此，为什么还要留下三王殿呢？”
“留下他们，一方面是为了让大家居安思危。免得过上若干年，刀枪入库马放南山，又会发生动乱。”华晓蓉耐心的解释说。
“再者，我们虽然本事滔天，但是也不可轻易使用。这样会干扰天道，影响因果轮回，招来天谴。”
“现在，我们最重要的事情，已经不是消灭三王殿，而是整顿阴间秩序，清除掉阻碍轮回运转的障碍，重新启动轮回。只有轮回恢复正常，阴间才能稳如泰山，并且惠及阳间。”更新最快电脑端///
“于蓝，通知下去，即日起，召集所有将军和各个城主，十天之内到望州城集中，商议重启轮回事宜。”
寿王岛的士兵，眼看冥军潮水一般的涌过来，紧张的握紧手里的兵器，严阵以待。然后，就看到大军在黑水河对岸停下来，安营扎寨。看样子，冥军不会马上渡河作战了。大家都松了一口气。更新最快手机端：/
冥军不进攻，原本是好事。但是时间长了，好事儿就变成了煎熬。对岸的冥军就这么一天一天的呆下去，在他们的目光注视下，大摇大摆的换防，操练。好像把对岸的敌人忘掉了。
这样一来，三王殿就难受了。每天都提心吊胆，时间长了谁也受不了，于是，放手也随之松懈下来。邵东见状，心想这样也好，来个明松暗紧，引诱冥军。
可是没用。冥军依然我行我素，对岛上的变化视而不见听而不闻。邵东于是也学对面，明目张胆的换防，调动。结果还是没用。冥军还是没有任何反应。邵东甚至将部分士兵解除武装，变成平民，在岛上修路修房，冥军还是没反应。首发
这下邵东没辙了。面对十多倍的冥军，他不敢主动出击，那样必然是肉包子打狗，有去无回。
冥军围而不打，于是，寿王岛就平静下来。也变得非常安全。
阴间天下一统。地府重启轮回，这是多少年来全体鬼民期盼已久的大事。各个城主纷纷用最快的速度来到望州城。
在城主府内特地建造的木台上，华晓蓉对众人宣布，今后，地府不会再有三王殿，只有一个地府。这次召集大家来，有三个问题，需要大家共同讨论决定。一个是地府内部的机构，应该如何设置。第二件事，就是选举出地府的领导者和管理者。第三件事，是制定出轮回转世的筛选规则。这三件事，事关地府的管理效率，事关阴间天下太平。
只用三天时间，讨论的结果就出来了。这个效率可谓相当高了。原因也很简单。
管理机构的设置，历朝历代都是万变不离其宗。地府设置了军事部、内务部两大部门，军事部下面由两大分支：武装部和宪兵部。武装部负责剿灭叛乱，宪兵部裁断民间纠纷，惩处民间刑事犯罪。内务部下面的分支有三个：财税、建设、人口。
地府的领导者，毫无争议的有三个人：华晓蓉是府主，李岩和朱勇是左右丞相。这是因为在冥军评定阴间的作战中，几人已经确立首脑地位。
轮回转世规则也商量出了草案。华晓蓉看了看，没有什么新意，无外乎按资历排队。
华晓蓉再次来到台上，主持大会。
“大家商量的结果我已经看过了。很好。事情基本上就按照你们的一件执行。不过，我对这个结果做了一些增补。有一点补充。”