按照兴汉军总参谋部的规划，大草原上每修筑一座城池，都会派驻一万到五万大军不等。
这样一来，兴汉军在大草原上配置的兵力，就可以达到五十万人以上。
按照刘正的估计，想要完成筑城驻兵计划，估计得二十年以上的时间。
前期的筑城计划是五座城，二十万驻军。
东路由徐荣的雪地飞骑军负责。
中路由曹性的神射军负责。
至于西路，由归化城向西，依旧由并州铁骑负责。
为了强化弹汗山城的建设，刘正调田豫北上，作为弹汗山城的首任执政官，再调卫氏集团进驻，由卫林与田豫和曹性搭班子，三人构成了第一届弹汗山城的执政官员核心集体。
兴汉军弹汗山大营，距离弹汗山城的工地仅隔五里。
出于战略的需要，弹汗山工程营与兴汉军弹汗山大营之间互不统属。
曹性作为弹汗山工程营的最高指挥官，争取在计划期限内筑成弹汗山城。
刘正把筑城的任务交给了曹性之后，就不再过问工程队的事情了。
兴汉军目前的首要任务，是消灭盘踞在弹汗山王庭的鲜卑人。
不断的缩小包围圈，压缩步度根等人的生存空间，刘正不由自主的想起了一首唱遍了大江南北的歌。
狼烟起……
为了华夏的崛起，三十万兴汉军北上弹汗山王庭，抛头颅，洒热血。
多少手足忠魂，埋骨大青山，弹汗山，甚至更远的地方。
望着朗朗夜空，刘正居然一本正经的数起了星星。
东方月来到了刘正的身边，温柔的说：“王爷，夜深了，大草原上的湿气比较重，咱们回屋吧！”
刘正睁开了眼睛，缓缓的问：“小月，弹汗山将军曹性立了大功，我却把他留在了后方。”
也不知道这样的决定是对，还是错呢？
神射军战死了五十位列侯，我是真的怕了。
这场仗继续打下去，不知道还要牺牲多少优秀的兴汉军将士呢？
可是我不能退，否则就会有无数的兴汉国百姓，就得流血又流泪了。
我唯一可以做的，就是让功勋部队保留一些火种和传承。
并州铁骑已经是兴汉国真正的万里长城，神射军的辉煌，不应该消耗在弹汗山绞肉机似的战场上。
东方月说：“王爷，神射侯会理解这个决定的。”
神射军已经战斗了好几年，必须要经过一番休整。
更何况弹汗山城的建设，是兴汉军大草原战略的重要组成部分。
神射军亲自建设的家园，会让所有的将士对弹汗山城产生归属感。
这才是兴汉军真正掌控大草原的开端。
曹性会明白弹汗山城，对于神射军的意义是什么。
刘正说：“地盘大了，就很难做到一碗水端平了。”
谁都不想做一名守城的老卒，可是战略进攻的终极目标，始终都是战略防守。
刘正不再多想了，拿下弹汗山王庭，剩下的就是清扫大草原了。