黄子轩说着，脸上露出又是烦恼又是迷惘的神情。
国营农场的干部职工，那是正经的“公家人”，按照农村的方式搞“包产到户”，明显不对头。包产到户了，收入怎么算？产出全部归农场所有，还是按照一定比例分开，一部分上缴，一部分归自己所有？如果全部上缴农场，承包还有什么意义？如果承包职工自己留下一部分，那他的工资奖金要不要继续发？假如不发工资了，他们到底算工人还是算农民？而且农场的土地和农村的土地，在使用权上，区别也很明显。农场的土地，是百分之百的国家所有，国家经营，上面没有明确的政策，黄子轩胆子再大，也不敢真的将土地给大伙都分了。
范鸿宇微微颔首，示意黄子轩继续。
黄子轩说道：“第三，就是渔业的问题。渔业本来还行，四大队和七大队，以前不说每年有盈余，起码能够保住自己的本分，不要场里倒贴。这两年也不行了。省里市里放开了渔业政策，整个湖区的捕捞队，一下子就增加了好几倍。新增的这些私人捕捞队，装备远比我们的捕捞队先进。以前我们的小渔船出去，还能打回不少的鱼，这两年的收获越来越少。大鱼群都被那些装备先进的捕捞队给捞走了，咱们技术跟不上，只能捞点残羹剩饭。鱼小，又杂，就卖不出好价格。捕捞旺季，多打了点鱼，结果价格立马就掉下来。那些鱼贩子，一个个精明得很。鲜鱼不经收，价格再低，也只能卖给他们。总比搁在手里烂掉要强……总之就是不好弄，处处受制于人。”
与会干部们就跟着一起摇头。
这也是事实。
就范鸿宇所知，再过十几年，青山湖经济鱼类资源衰竭的问题，将会变得越来越严重。一些捕捞队急功近利，过度捕捞，灭绝性捕捞，远远超过了鱼群自然生长的速度，主要经济鱼类资源，越来越稀缺。
现在已经开始显露出端倪，但要让政府重视这个问题，时间还早着。
范鸿宇当然会在合适的时候，向省里市里反映，不过范鸿宇心里有数，只要青山湖经济鱼类资源衰竭的问题没有严重到触目惊心的程度，一般是不会引起太大重视的。
在大伙眼里，那么大的青山湖，怎么可能没鱼呢？
简直就是危言耸听！
“范书记，我们现在进入了一个恶性循环。我们没钱投入，农业和渔业的产量，就上不去。产量上不去，就更加没钱。债越欠越多，到现在，不要说本金，我们连利息都还不起，连工资都必须靠借贷。这样下去，怎么得了？”
黄子轩神情变得十分郁闷。
显见得这些问题，烦了他不止一天两天了，想不出好办法，常常整夜整夜的失眠，辗转反侧，直至天明，依旧是苦无善策。
“黄场长，我知道你说的是事实，但不管情况多么艰难，都必须要改变。坐以待毙是不行的。”
“请范书记指示，我们应该怎么改变？”
黄子轩就笑了，带着很明显的讥讽之意。
倒要看看，你范书记有什么高招！