贫民你看看我，我看看你，然后老老实实的说道：“抱怨过。”
斗牛听了这话，顿时心中一喜，精神大振，说道：“陛下，他们当真抱怨过，臣就是听了这话，才下定决心，建议陛下遣返方士。因为方士的出现，确实扰乱了百姓的生活啊。”
那几个贫民一副欲言又止的样子。
嬴政好奇的问道：“既然尔等不想方士留在咸阳，为何又在城中请愿？这不是自相矛盾吗？”
那贫民支支吾吾的说道：“我等希望方士留在咸阳，之所以要抱怨，是因为若不抱怨的话，怎么好意思向方士要钱？只有说他们到了咸阳之后，让我们的日子过的辛苦了，才能理直气壮的高价卖给他们东西。”
“我等……我等也不知道，居然有人信以为真。这种抱怨，我们自己不信，方士也不信。只是双方的一个借口罢了。我们本以为，不会有人信的，谁知道……”
贫民絮絮叨叨的说了很多，在场的人全都听明白了。人家就那么一说，谁知道牛斗这蠢货，当成真的了。
牛斗趴在地上，脸一会红一会白。周围不少朝臣都在窃笑。
而嬴政则在思索：看来举荐贤能，确实有很大的弊端啊。譬如牛斗这种人，品格固然高洁，可是有什么用？若用它治国，恐怕早就天下大乱了。
牛斗忽然想到一件事，可以给自己挽回一点尊严，于是迫不及待的说道：“咸阳黔首，这不是变得奸诈了吗？方士们的到来，令耕者不愿意耕田，工匠不愿意做工。每个人都在拼命的学习奸诈之术，想要坑蒙拐骗，获取钱财，这不是事实俱在吗？”
贫民们听了这话，个个脸上露出不以为然的神色来。
嬴政问道：“尔等有话要说？”
其中有个胆子大的黔首说道：“小人不识字，也不懂律法，可是总觉得，大秦应当没有律法规定，黔首只能受穷。”
嬴政笑了：“岂能有如此不近人情的律法？”
那黔首指着牛斗说道：“可是这位大人，偏偏就说出这等话来了。”
“方士们来到咸阳之前，我们虽然已经能吃吃饱穿暖了，可是未必有多富裕，家中也没有多少余财。”
“幸好方士们到了，十里八乡的人，都与方士们做生意，大家狠狠的赚了一笔。前几日小人还吃了一顿肉，那滋味真是美妙无比。”
“现在这位大人，却要将我们赶回去种田，大人觉得，那样的话，天底下安安静静的，倒是方便朝廷管理。可是这位大人整天锦衣玉食，哪知道挨饿的辛苦？”
牛斗张了张嘴，有点说不出话来了。整天为民请命，结果民说，你在害我。这还怎么辩解？
嬴政微微一笑，说道：“若与方士做生意更赚钱，你们便都来做生意了。无人耕田，粮食不足，一旦遇有荒年，岂不是要饿死人了？”
那几个黔首张口结舌，这种事他们想不明白，也答不上来。
良久之后，那黔首低声说道：“这种大事，是朝廷考虑的事，我们这种卑微小民，只想活下去。”
李水喟然长叹：“这位百姓说的好啊。粮食不足，闹饥荒，那是朝廷应该考虑的事。朝廷没有做好，就把农民赶回去，强迫他们种田，真是岂有此理。”
嬴政微微一愣，有点不解的看着李水：“那依你之见，该当如何？”
在嬴政看来，历朝历代不都是这么做的吗？怎么就有问题了？
李水说道：“臣建议准许粮食自由买卖。若种田的人少了，粮价自然升高，若种粮的利润高过了与方士做生意，百姓自然会回去种田。”
“如今朝廷口口声声说，重农抑商。然而商人个个肥头大耳，农夫却瘦骨嶙峋。所谓重农抑商，不过一句空话而已。地位有什么用？一句虚名而已，或许对牛斗这样的官吏有用。对于即将饿死的农夫来说，远不如吃一顿饱饭实在。”11