看着白发苍苍的老首相，弗朗茨心中都有些犹豫了，扪心自问道：“这么干真的好嘛？”
很快这个念头就被他打消了，政治上容不得优柔寡断。再说了，费利克斯首相看上去还非常的精神，处理政务还游刃有余。
念旧的弗朗茨不喜欢经常换人，内阁成员除了身体原因提前离开的外，剩下的都是一干二十多年。
高层的稳定，最大限度保证了政策的延续性。这些年奥地利能够保持高速发展，他们都是功臣。
至于功高震主，担心内阁做大的问题，那都是庸碌之君才需要考虑的，弗朗茨是一点儿都不担心。
只要操作得当，完全可以把“功高震主”变成一段“圣君贤相”的佳话，绝大多数时间名臣都是衬托名君的。
稍稍引导一下舆论，臣子们的功劳都是皇帝知人善用，完全用不着和手下人抢功。除非是得位不正，才需要天天担心。
这方面来说，西方皇帝要幸福的多，不用天天担心手下人做大后会造反。法理意识已经深入人心，现在流行看血统，不是王侯将相宁有种乎的世界。
当然，革命党是一个例外，他们是造反专业户，不能一概而论。
资料已经传给内阁众人来了，多年以来弗朗茨早就和他们养成了默契，皇帝想要干的事情都是内阁冲锋陷阵。
有疑问的大家都是先在皇宫中秘密讨论，商议出结果后，才会在政府中提出。除了问题内阁承担责任，弗朗茨则负责善后。
看完了资料后，费利克斯首相反对道：“陛下，鼓励生育没有问题，但是我们要考虑实际情况。
从目前国内民众的平均收入情况来看，理论上一对夫妻养活五六个孩子问题不大。可实际上，对部分人来说，还是非常有压力。
尤其是工人阶级，一旦有了孩子，夫妻双方就很难做到两个人一起上班，减少了一份儿收入，家庭压力也会大增。
目前国内生育下降的区域，都是工业发展较快的城市。迫于生活压力，很多工人家庭不敢养孩子。
要想提高人口出生率，我们必须要先解决这个问题。不然随着时代的发展，工人数量越来越多，就越难处理。”
现在奥地利最穷的就是工人阶级，或许他们的收入和农民相当，可是生活水平却远远无法与之相比。
毕竟住房开销、日常生活开销，消耗了他们很大一部分财富。
反倒是农民更加舒心，随着殖民地的开辟，国内的土地矛盾彻底得到了解决，人均土地面积大增，他们的收入也随之增加了。
大部分家庭都已经提前偿还了土地赎买金，现在是农民最富裕的阶段。不过弗朗茨清楚，这种好日子长久不了。
随着生产力的发展，工农业剪刀差会越来越大，这些优势很快就会被抵消掉。
现在只是工业产品少，大家的需求也小。土地上的收益足够日常开销，可是随着人们需求的增加，这些钱就不够用了。
土地上的收益想要提高太难了，实际上相对而言土地上的收益，还处于持续下降状态。
看看卖力种田的沙皇政府就知道了，要不了几年俄国人就会再次回到粮食市场，到时候会有大量来自俄国的粮食冲击市场。
供求关系的变化，将直接影响国际市场上的粮食价格，进而影响到奥地利农民的收益。
未雨绸缪的工作，弗朗茨一直都在做。增加内部消耗量是最有效的办法，鼓励生育政策就是最有利的措施。人口增加了，粮食消耗量自然也就增加了。
弗朗茨直接问道：“首相有什么计划？”
以他对费利克斯首相的了解，既然提出来了问题，就准备好了解决方案。
费利克斯首相回答道：“陛下，其实要解决这个问题也不难，就是财政压力会有些大。
在此之前，我们已经出台过相关法律，比如说：法律形势强制规定带薪生育假、禁止辞退，但这都是杯水车薪。
孩子生下来了，还是需要照顾，在这期间女工们无法正常上班，通常超过带薪假后，就会被企业停薪留职。
有父母帮忙带的还好，可这都是少数，大部分都是夫妻自己带孩子。
既然如此，不如干脆让妻子回家带孩子。由政府补贴一部分，缓解他们的生活压力。”
这非常德意志，后世德国也鼓励妻子在家带孩子，没有想到这个年代都有这种观念了。
这个观念不算超前，而是现实需要，婴儿离不开人照顾，不然加个班回来，小家伙就饿死了。对生育积极分子来说，实际上已经算失业了。
发放补贴弗朗茨没有意见，羊毛出在羊身上。既然企业已经承担了带薪生育假，也可以换成税收形式出现。
完全可以取消带薪生育假，直接由政府发放生育补贴。税收不足的部分，再有政府承担。
至于劳动力减少的问题，弗朗茨根本就不担心。这个影响真不大，这个年代还是男工为主，奥地利的女工数量不超过两百万。
总不能这么多人同时生孩子吧？如果是的话，弗朗茨也不介意。这个补贴又不是长期的，仅限于一段时间。
想了想后弗朗茨说：“发放补贴没有问题，这个补贴标准、还有时间，内阁尽快确定下来。”
本来弗朗茨是准备发面粉的，经济又实惠。每个月补助20㎏，一直发放5年，话到嘴边又收了回去。
从成本上来说，直接发放面粉却是最廉价。