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对于今天与会领导们各自的心思，身为局长的陈昌平当然心知肚明。
不过，陈昌平心中早就有了应对之策。作为一个单位的“一把手”，如果连这种识人知人和掌控大局的能力都没有，那还不如回家做饭哄孩子。
面对着众人或期待或疑惑的目光，陈昌平微微一笑端起茶杯喝了一口热茶，然后轻轻放下。政工科刘科长赶紧站起身拿起暖水瓶，给陈昌平的茶杯添加了热水。
“各位，”陈昌平满脸微笑，“大家都明白一个道理，那就是实践出真知，实践也证明没有改革就没有发展。这个改革包括各行各业的发展，也包括整个社会的变革。改革是一项长期的工作，是一个由浅入深、由易到难的过程，不可能一步到位，也不可能一蹴而就，改革的过程也是艰难的，需要一步步慢慢推进，需要面对很多的困难，但我们不能因为有困难就放弃改革、放弃追求···”
说到这里，陈昌平放缓了语速，一字一句地说：“因此，我们户县教育系统的人事改革不但要搞，而且必须要搞好，我们今年可以在全县教育系统内做一个初步改革的小实验，步子可以迈的小一点，改革的深度可以让它浅一点，影响力也可以让它弱一点，但是，我们必须在今年的人事改革的试验中总结经验和教训，为明年、后年，乃至以后若干年的户县教育系统的人事改革铺好路子，为后来的继任者不至于打无准备之战，我们做出一点牺牲也是应该的。为官者考虑的是民权和民生，我们教育工作者考虑的应该是教育的持续发展，那么，发展的动力来自于哪里？”
陈昌平环顾与会人员一圈，右手握成了一个拳头狠狠一挥斩钉截铁地说：“教育发展的动力就来自于教育的改革！教育的改革也是势在必行！”
“当然，刚刚各位提出的这几个问题确实是需要我们妥善考虑、要设法解决的问题。”做好了讲话的铺垫，陈昌平回到了正题，“首先我们要制定一个切实可行的改革方案，户山镇教委的这个草案可借鉴的地方很多，可以作为我们制定改革方案的参考，这项工作就由局办、政工科和基教科负责，用半个月的时间拿出一个切实可行的、适合户县教育特色的改革方案，报改革领导小组审议；其次，我们要争取县政府和各地乡镇政府的支持，成立一个自上而下的改革人事争议处理机制，依法协调处理在本次改革中出现的人事争议问题，为教育的改革保驾护航，这项工作就由局党委出头洽谈联系；最后，也是我们本次会议争论最多的问题，那就是改革落聘后的教师安置和分流问题，这事儿到底该怎样做才好？目前为止，在东州地区乃至全省都还没有可借鉴的范例，所以说我们只能摸着石头过河，大家可以开动脑筋、集思广益，想出一个切实可行的办法，最好的办法是既让落聘的教师感觉到痒痛，又不至于伤了他们的筋骨，改革不是一棍子把人打死，而是惩前毖后、治病救人···”
对于陈昌平的讲话，与会人员听得非常认真，一边听一边记一边思考，可就是没有人接茬发言。
“呵呵，”陈昌平微微一笑，很显然这种结局在他的预料之中，“我这里有一个不成熟的想法，大家讨论一下看看可行不可行？”接着，陈昌平抛出了自己的观点，“怎样处理改革中落聘的教师，我想设法争取县政府和户县师范的支持，在户县师范成立一个落聘教师培训班，让各乡镇落聘的教师到户县师范离岗培训一年，一年后再对这些教师进行重新考核，合格的录用，不合格的继续参加培训，直至考核合格为止。今年的培训班可以开设两个，每班人数初步定四十人，这样平均摊派到各个乡镇的落聘教师名额也就四五个左右，可以保证乡镇的教师队伍不伤筋不动骨，也有利于教师队伍的稳定。如果今年试行效果好的话，咱们明年可以加大落聘教师的培训力度和强度，把培训班班额扩大到四个、五个，另一方面多方争取县政府的支持，加大优秀大中专毕业生的选聘和分配力度，为户县教育输送新鲜的血液，加快我县教育的发展步伐！”
“当然，”陈昌平越说越兴奋，双手不停地挥舞着，“对这些落聘离岗培训的教师，我们不能简单地只是进行培训就完事，我们还要在工资待遇上对他们进行惩罚，要不然就等于是他们拿着工资不工作，也就等同于带薪休养，世上哪有这等好事？不过，这事儿要协同县财政局、人事局、劳动局等相关部门拿出一个计划和方案，这事情也只是我的一个初步设想，要付诸实施还有一段时间，大家可以议一议，但这种消息不能扩散，以免造成人心惶惶的局面···”
与会的领导干部们一时间心情澎湃，他们清楚陈昌平的提议应该是一个不错的人事改革方案，只是牵扯的部门太多，要做的工作也太多，这些人都吃不准成功的几率有多大。于是，众人纷纷发言，表达了各自的建议和看法。陈昌平不露声色地做着记录。
其实，在户县教育系统推行人事改革的计划，陈昌平在今年旧历年的时候在家里听了钱进的汇报之后，就已经开始着手准备了，只是好多工作是陈昌平私下里开展的，跟教育局的任何一位领导都没有透露，一直是他单线跟县政府和户县师范以及各相关职能部门在协调，也已经取得了陈昌平料想之中的进展。要不然，以陈昌平为