威灵顿总统并不想见到这样的情况，在他看来，周铭这么想办法把国际中立资本的水给注到房地产市场里，就是在人为掀起一场泡沫。
威灵顿总统首先和皮耶罗弗里曼这些人进行商量，他们都在周铭的计划里吃得口袋饱饱，当然没理由的支持周铭。威灵顿见这边的路走不通，他只好换一个方案，于是威灵顿招来自己的所有幕僚，最后推出一条针对空置房屋的惩罚性法案，不允许囤房子，否则要加征一条特别的
空置税。
“威灵顿这个家伙他是想死吗？居然敢这么做，他是真不知道肯尼迪是什么情况吗？”
皮耶罗和弗里曼他们见到这样的法案，当时都破口大骂起来。
骂过之后，他们马上去找周铭，周铭在纽约的房间里休息，就被他们给喊起来了，然后就给周铭七嘴八舌说起来。
虽然他们七嘴八舌，但周铭还是听懂了，周铭告诉他们这并不是什么大问题。
皮耶罗和弗里曼他们都瞪大了眼睛，表示无法理解周铭这是什么意思，他们甚至都认为周铭是不是理解错了：“周铭你没搞错吧，你想想美国哪来那么多消费者来买房子啊？这空置税就是冲我们来的！”
皮耶罗和弗里曼他们都很清楚，现在的房地产市场就是虚假的泡沫繁荣，实际很多都是自己左手捣右手罢了，他们之前为了搞出足够多的cds合约，就是弄了很多空置房来的。也就是说，现在非常多的房子里都是没有人的，现在加征空置税，这不是在掘他们的根吗？
要是没了这些房子，他们就要少了一大笔的cds合约，这是他们无论如何都不愿意的。
周铭却告诉他们用不着着急，只要让人住进去就好了。
这话让皮耶罗和弗里曼都要跳起来了：“住进去就好了？这话周铭你说的容易，我们上哪找这么多人来住啊？便宜发租吗？”
“租出去这是一个不错的主意，不过这样效率太慢了，我更倾向卖出去。”周铭说。
皮耶罗和弗里曼都觉着周铭是在异想天开，他们认为美国现在并没有这么多愿意买房子的人。
就连伯亚也说：“如果美国愿意有这么多人愿意买房子，那房地产也不至于十年低迷了。”
“那是因为人们已经养成不买房子的习惯，可如果我们让他们养成买房子的习惯呢？”周铭说。
皮耶罗和弗里曼他们面面相觑，的确是周铭这个说法，随着次级房贷慢慢大行其道，按理说过去阻碍人们买房的障碍已经没有了，可现在偏偏真正买房的人仍然不够多，这就说明很多人的观念并没有完全转过来，哪怕知道有次级房贷这个东西，仍然还愿意租房住。
皮耶罗和弗里曼他们想了想，然后问周铭打算怎么做：“习惯这种东西都不是一天两天能养成的，而且各大银行是不会办这种次级房贷的，剩下的那些小银行，却又没这个本钱。”
皮耶罗最后甚至都问：“难道最后还要我们出钱帮他们打广告吗？”
周铭摇头表示：“当然不是，虽说宣传最好的途径是广告，但发传单也是可以起到一定作用，可其中最主要的，是要借助事情！”
皮耶罗和弗里曼都一下来了精神，纷纷询问周铭要借助什么事情，他们可以马上准备。
周铭告诉他们：“我们现在可以帮助一些去打两场特别的官司，官司不需要输赢，只要把事情闹大，事情或许就能简单下来了。”