时间一脚踏入腊月的门，街上的年味也就日渐浓厚了起来，丁乐在家收到了一个意外的邀请。
农历腊月二十，为了扎实推动2009年海州经济发展，市政府举行海州非公有制经济青年企业家座谈会，作为央视《对话》栏目的嘉宾、近来坊间盛传的海州首富，丁乐自然也在邀请之粒
改革开放以来，海州就敢于大胆实践，大力发展民营经济。经过三十年的发展，民营经济已经成为海州的主要经济基础，在全市经济中占有重要地位，赢得了“半壁江山”之誉。
去年金融风暴席卷全球，欧美等发达国家经济陷入衰退，随着外贸订单骤然减少、银行信贷紧缩，向来以外向型经济而闻名的海州民营企业受到重创。
随着国家一系列的刺激政策出台，市政府举办了一系列的座谈会，为企业家们凝心聚力，这次的青年企业家座谈会，海州市一把手亲自出席，市委副书记、统战部部长主持，规格超过以往任何一次。
大领导的讲话非常接地气，他在讲话中希望青年企业家们坚定发展信心不动摇，勇敢直面困难挑战，秉承父辈们的优良传统、大力弘扬企业家精神、准确把握发展方向，以更加奋发有为的姿态投入到全市经济社会新一轮发展大潮中去。
会上，大领导临时起意，点名要求丁乐交流发言。对于大领导的厚爱，丁乐有些措手不及，不过他很快调整心态，从金融支持实体企业发展的角度，谈了一些自己的想法。
看着出席会议的各个政府部门的官员，丁乐语不惊人死不休，大胆的提出一个建议——加快海州金融业改革，大力支持民营企业发展。
他：“当前民营企业发展陷入困境，固然有企业自身的原因，但是政府想要帮助企业解决困难，走出困境，仅靠国家出台的宏观政策刺激是远远不够的。”
“企业发展需要足够的资金支持，在这方面海州的地方银行可以发挥重要。实际工作中，很多民营企业因为缺少有效的担保措施，根本无法从银行贷款。”
“江浙省的‘吴英案’之所以在全国范围内造成轰动，还不是因为案件背后折射出的民营企业融资窘境。目前官方对这个案件还没有盖棺定论，我们抛开这个案件本身对错不谈，这个案件背后折射的问题，却值得我们城市的管理者去思考。”
今参加会议的青年企业家，很多都是接班的富二代，都是一些眼高于顶之辈，丁乐开始发言时，他们并未放在心上，直到他提及“吴英案”才引起大家的重视。
二代们纷纷在想，大家都在江南民企圈子里混的，“吴英案”早就人尽皆知，丁乐敢在这种场合，心还真不是一般的大啊！
丁乐的大胆发言，引起了大领导的兴趣，大领导和蔼可亲地：“丁总的发言很犀利，今你不要有心里负担，畅所欲言，你的建议对我们的工作非常有帮助！”
有了大领导的肯定，丁乐心里仿佛是吃下了定心丸，他底气十足地继续道：“想要大力支持民营企业发展，离不开地方银行的支持，目前海州市区、各个区县都有自己的法人银行，数量很多，但每家的实力却非常有限，而且在贯彻落实政府政策的时候也会出现步调不一致现象！”
“首先，趁着今年国家鼓励深化金融改革的东风，由市委市政府出面对我们海州的地方法人银行进行整合，重组成立一家由政府主导的、规模更大的城市商业银行，在此基础上充分支持民营企业发展！”
“其次，由政府牵头成立专业的融资担保机构，为民营企业融资提供担保，从而解决民营企业融资缺少担保的问题。政府性融资担保机构的建立，还可以起到分散结构性风险的作用。政府出资的融资担保机构不以营利为目的，在帮助民营企业降低融资门槛的同时，还能减少民营企业的融资成本！”
“最后，银行不敢贷款给民营企业，白了还是因为信息不对称。一方面，部分企业自身提供的财务数据不全面，银行难以精准判断企业真实情况；另一方面，企业信息散落在不同政府部门之间，银行要充分掌握并不容易。因此政府可以利用互联网技术，建立一个大数据支撑平台，打通金融、税务、市场监管、社保、海关、司法等多部门的数据壁垒，消除信息孤岛，为银行贷款决策提供信息支持！”
丁乐此言一出，立刻引发了会场的一片震动，今参加会议的还有来自发改委、科技局、商务局、招商局、金融办、人民银行的官员，大家都是各个领域里的专家，他们心里纷纷在想，如果大老板采纳丁乐的建议，那海州的金融领域可就要大地震了。
如果你是一名金融从业者，相信你对丁乐的这几点一点也不会陌生。
丁乐所提的成立政府性融资担保机构、建立共享数据平台，正是几年之后政府大力推行的措施。但是眼下，丁乐的这些话，观点都是非常新颖的。
至于第一点建议，则完全是丁乐的私心作祟。
2003年，银监会正式从央行脱离，银监会成立后的十年，是中国银行业的黄金十年。
2004年6月，时任银监会主席唐双宁提出：“银监会鼓励城商行在整合现有资源的基础上，按照市场规则和自愿规则实施联合重组。”
2006年，银监会出台《城市商业银行异地分支机构管理办法》，明确提出：“对于满足各项监管要求，且对达到现有股