2005这一年，宝州市的财政收入比去年上涨的幅度非常大，宝州市也算是相当有钱的城市了。
作为分管财政的副市长，苏星晖今年把重点放在了民生工程上，因为在他看来，政府再有钱，如果不用在老百姓的身上，那些钱挣得再多又有什么用？
今年，在苏星晖的提议下，宝州市政府提出了今年的十大民生工程。
第一项民生工程就是居民保障住房的建设，今年宝州市政府计划新增经济适用房、廉租房等保障型住房面积不低于五十万平方米，保障人数不少于三万人，事实上，这一点宝州市一直都做得很好，这几年来，他们每年新增居民保障住房的面积都没有低于过这个数字。
第二项就是关于教育方面的，今年宝州市政府计划对全市的危房校舍再进行一次改造，力争全市在今年雪季到来之前再也没有危房校舍，另外，还要增加对贫困学生的助学金补助，这一政策将会惠及全市上万贫困大中小学生。
第三项是争取在五年之内实现村村通公路、通电、通水，这几年宝州市的发展还是很快的，但是由于宝州市地形复杂，像牛头峪那样的山村还有不少，所以现在还有一半以上的山区村庄没有实现通公路、通电、通水，而这三通也是山村脱贫的必要条件，所以苏星晖很重视。
第四项是加大城乡医保的保障力度和范围，争取让全市所有人在五年内都纳入医保体系，并且对一些大病重病实行医疗救助，救助范围包括恶性肿瘤或再生障碍性贫血、肾功能衰竭(尿毒症)、急性脑中风、严重心脏病、重型肝炎及并发症、艾滋病、重金属中毒、重症精神病等大病以及经市、县级人民政府确定的其他病种。
第五项是加大农村五保供养力度，并且在各村进行农村五保供养服务机构建设。
第六项是加强全市文化体育设施的建设，包括图书馆、体育馆、阅览室、剧场等等，力争在2005年新增上述文体设施十座以上。
第七项是全市环境卫生的提升，包括市容整洁，增加公园等公共设施的建设，加强道路花坛、行道树的建设和完善，加强垃圾转运站和公共厕所的建设等等。
第八项是加大对下岗工人、农民工和残疾人的职业技能培训力度，这样的培训全都是免费的，力争在年内对两万名以上的下岗工人、农民工和残疾人进行免费的职业技能培训，并且帮他们找到合适的工作。
第九项是加大对贫困农村的扶贫力度，拓宽贫困农村的收入来源，大力发展特种种植和特种养殖业，切实增加农民收入。
第十项是加大风力发电和光伏发电的建设力度，特别是贫困农村，争取通过政府的补贴，让那些贫困农村都能用上风电和光电，改变贫困农村的面貌。
目前，2005年已经过去了七个多月了，这十项民生工程完成的情况还是相当不错的。
这十项民生工程的完成情况，苏星晖一直都是非常关心的，他也经常到全市各地进行视察，以察看这些民生工程到底实施得怎么样了，他可不希望自己推行的民生工程，最终成为了面子工程和形象工程，没有落到实处。
在他的重视下，全市各部门也都不敢怠慢，各分管副市长和政府职能部门对这些工程的落实也都非常重视，再加上市政府的拨款一直都是及时到位，所以这些民生工程都基本上实现了时间过半，任务过半的目标。
比如经济适用房和廉租房的建设，宝州市一直都是不遗余力，保障了经济适用房和廉租房的用地供应，那些承建的公司也都不敢动什么手脚，都是老老实实的进行建设，而房管局经过上一次的事情之后，也不敢在申请人的资格上玩什么花样，这些保障型住房基本上都能分配到最需要的人手里。
比如教育方面的危房校舍，前几年苏星晖担任分管文教卫生的副市长的时候，对这件事情就非常重视，那个时候，他就拨下了款项对全市的危房校舍进行了维修加固，不过光是维修，也不足以完全解决危房校舍的问题，所以，现在趁市里有钱，他又拨款对全市的危房校舍进行了彻底改造。
这一次的改造过后，全市的危房校舍问题基本上就能够得到解决了，毕竟上一次的维修加固和改造，已经消除了不少隐患，这一次之后，就能够让全市的校长们都安心几年了。
对贫困学生的助学金，则将会改变无数贫困学生的命运，让他们不至于在考上了学校的情况下，却上不起，这让他们有了一个公平的机会。
而村村通公路、通电、通水的工程，这是一个浩大的工程，宝州全市的山区村，何止数百个？这些山区村，有不少都处于深山之中，山势陡峭，想要把这些村全部通上公路、通上电还通上自来水，这谈何容易？
不过再怎么难，这项工程也要完成，苏星晖计划在五年内完成这项工程，因为他不希望宝州市经济建设的成果，还有这么多人没享受到，他更加不希望，已经到了二十一世纪了，还有这么多人连公路和水电都没有。
这一年，苏星晖把那些贫困山区村至少跑了几十个，察看村村通工程的完成情况，整体情况他还是比较满意的。
村村通公路，并不是说要通高速或者通一级公路，只要通村级公路，让老百姓们能够从大山里安全的出来就行了，所以在财政上其实负担并不是特别大，每公里的造价也就二三十万