打又打不过，退又退不得！
这是民国第十二师师长杨荫人最大的困扰，并不是说他在意曹锟的命令，天高皇帝远的，他怕什么？
而是这个压力来源于江西督军陈光远，还有就是北洋海军都督萨镇冰。前者是他的顶头上司，不得不听命于他；后者的原因他不得而知，更多的是作为陆军对海军的羡慕，而让他产生种种不满。
海军吃的好，武器好，军饷高，而且基本上不打仗，不死人……
对于战乱之中的民国军人来说，海军的待遇简直就是天上才有的。可实际上，民国的北洋海军自打跟上起，就是苦哈哈出身。所有的主力舰都是上个世纪末清朝留下来的祖产，二十多年的老船。
对于海军军舰来说，下水二十年的老军舰，还是能够发挥一些余热的。
但必须要有足够的维护，加上每五年或者十年进行一次更新换代，还是可以继续在海上发挥余热的。可问题是，北洋的海军自从建立起来之后，维修等同于刷漆，更新换代更是无从谈起。而且当年英国买给清朝的军舰，存在很多缺陷，速度就是最大的威胁。
动力不足，导致北洋海军只能在很低的速度下进行航行和作战。
平时也没什么，就是慢一点，再说海军一度连燃煤都买不起，更不可能出港训练了，其实……停靠在军港的海军军舰，从不懂行的平民百姓来说，都是一样的。
高大，威猛，冰冷的钢铁巨兽总是能够给人带来一种莫名其妙的安全感。
北洋海军总长、都督萨镇冰手下指挥的北洋海军就是起到了这样一个作用。
可实际上，海军已经落后了世界海军强国至少两个时代。谁能想象，在提倡告诉的巡洋舰性能中，北洋舰队的主力舰海容号巡洋舰，虽然设计之初的速度也是二十多节的先进战舰，至少在二十多年前是这样的。但由于动力系统维护不佳。军舰老旧等原因，速度也越来越慢。
更不要说海圻号巡洋舰还在黄埔港，在陈炯明的手中。
萨镇冰手里能够出的好牌，一张都没有。面对速度达到了三十节的浙军驱逐舰。北洋海军虽然拥有速度上的优势，但基本上是追不上，打不着的状态。
而福州马尾军港对于北洋来说，是全国最大的两个海军军港之一，拥有全套的维修设备。更重要的是。马尾军港还是萨镇冰对海军改革的一个重要的基地。
在两年前，萨镇冰刚刚在马尾设立海军舰载机工厂。
舰载机并非是航母的专利，在航母出现之前，飞机在军舰的作战中就起到了很重要的作用。水上飞机快速的侦查能力，能够对战列舰、巡洋舰起到很好的警示作用，甚至在火炮控制缺乏高精度仪器的时代里，为战舰的火炮校准起到很重要的作用。
民国有飞机工厂吗？
其实真的有，而且工厂总工程师还是非常有经验的人才，曾经担任过美国波音公司的总设计师，美军现役的海军水上飞机。其中有很大一部分都是他设计的c型水上飞机，这个人叫王助。
c型水上飞机，抗风浪强，准备时间短等优点，让美国海军非常青睐。担负美国海军在水面侦查，炮火校准等重要的工作。
可是作为总设计师的王助，却因为美国海军担心他刺探军事机密，排除了他在海军军购中的测试环节，这让他气愤之余，决心回到祖国。为北洋的海军研究更先进的飞机。回国之后的王助很快被萨镇冰看中，不久之后成为了海军总长的女婿，同时授命在马尾建造飞机工厂。
虽说第一期的海军飞机还没有建造，但已经完成了设计工作。只要采购的发动机送抵马尾军港，就能建造飞机。
要说北洋海军，又没有航母，要舰载机干什么？
当然用处大了去了，有了舰载机，可以用来大范围的侦查。就算打不过，主要是打不过，给逃跑提供了足够的时间。而且这个时代的飞机飞行高度都不高，4000米是一道坎，很多飞机连个座舱都没有，飞行员要露出脑袋驾驶飞机，从驾驶体验上来说，几乎和开摩托车有着异曲同工之妙。
可就算是这样的飞机，对于萨镇冰来说，也是非常重要的助力。
因为北洋海军甚至来陈炯明的叛军都打不过，没什么意外的，甲午之后清朝从欧洲采购了五艘巡洋舰，其中海容级巡洋舰排水量在3000吨左右，在北洋海军手中。
而甲午之后清朝重建的北洋海军去，旗舰就是海圻级的两艘巡洋舰，排水量4300吨。
两种级别的战舰，火炮的口径差50，从战舰的建造和防护装甲来说，两个级别的战舰是不在同一水平上的。海容主炮很难威胁到海圻号巡洋舰的装甲，但海圻号巡洋舰能够非常容易的击穿海容级巡洋舰的防护甲板。海军总长萨镇冰的面前摆出了一个天大的难题，他的主力军舰很可能会打不过陈炯明和王学谦联合起来的舰队。
虽说福州距离广州还远得很，可对于萨镇冰来说，很难说陈炯明会不会腾出手来帮一把王学谦。
尤其是王学谦有钱啊！
这家伙要是出钱让广州海军出兵的话，加上浙江的几艘驱逐舰，就能形成一支战斗力在北洋舰队以上的舰队。
损失一艘小军舰，就足够让萨镇冰心惊肉跳了，更何况是主力舰都有可能受到威胁？
这仗就没法打。
于是飞机的作用在萨镇冰的眼里就变得越来越重要起来，而马尾的飞