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算起来,东海县可以称得上是国中之国。但相应的,仲轻寒要自己负担东海县所有建设的资金,自己给辖内的官员发放俸禄,供养自己的军队。
这是朝廷六部最大的底线,否则他们是不同意夏帝赐予东海县主如此大的权利。因为这是大夏开国以来,从未有过的殊荣。