尽管蒙古的精英情报员做出了巨大的努力，但是想短期内改变自由散漫惯了的蛮族部落是不现实的，根本之计还是要靠当地的土著领袖，这一点巴拉科夫十分清醒。蒙古需要拉脱维亚，无非是兵力不足，需要在整个波罗的海东岸扶植一个代理人，打败十字军，建国以后和蒙古建立广泛的政治、经济同盟。最终，使蒙古掌控波罗的海这条贸易航线。
如果拉脱维亚始终没有统一的政治核心，烂泥扶不上墙，那还有什么价值？牵制不了十字军倒也罢了，将来蒙古军队来到这里，这些四分五裂，又穷极无聊的蛮族也会是大麻烦。所以，这次会师之后的选举在巴拉科夫看来是战略性的，其意义甚至超过了蒙古对里加的占领。
要不是这里重要的战略地位，蒙古才不会对这蛮荒之地感兴趣，如果这里三天两头的暴乱，正常的贸易受影响，那蒙古得到这里还有什么意义？拉解委只是拉脱维亚走向政治统一的开始，只有诞生真正的王者，而且是深受蒙古影响的王者，才是最符合蒙古利益的。
当晚，巴拉科夫辞去了临时大酋长职务，但是在选举新酋长的过程却非常的不顺利。毕竟这是拉脱维亚历史上从没有过的盛况，谁都缺乏经验。按说拉米金公爵实力最强，也最坚强有主见，被蒙古政保总局内部很看好。
但是奥莱内之战不仅使拉脱维亚人的军事素质有了很大的提升，更重要的是瑟米利亚部和萨莫吉西亚部在政治上形成了联合之势，公推特维利亚公爵出面与库尔兰部的拉米金公爵竞争。特维利亚公爵深沉、机智，是足以与拉米金匹敌的人物。在这次起义的过程中，两部的功劳并不比拉米金少，特维利亚的威望隐隐压过了库尔兰部，整个列鲁普上游的部落都支持他。
会议上发生了激烈的争论，久拖不决，这些粗鲁的汉子还不懂得妥协和交易。粗暴的互相恫吓、威胁，有人露出刀柄，有的破口大骂，德兹林姆希姆斯小镇像开了锅一般。天亮时分，库尔兰诸部落宣布退出拉脱维亚解放委员会。
刚刚成立的联军有分裂的危险，巴拉科夫无计可施。他不是政客，他擅长的是阴谋，这种阳谋就不是他能应付的了的。终于，特维利亚公爵提出，仍然由巴拉科夫担任临时大酋长，特维利亚、维斯塔尔兹和拉米金担任副职，待里加战役之后再行选举。既然现在还没有一个威望足以服众的人物，那就再等一等，战争才是最检验人能力的舞台，真正的领袖，也必然会在最严酷的战争中产生。
倒也不是办法的办法，他这一提议得到了全体的认可。巴拉科夫的所作所为赢得了拉脱维亚人的信任，情报站在各个部落的暗桩也在迅速扩张，蒙古人的声望在拉脱维亚确实是当地贵族无法比拟的。更重要的是，这就意味着其他人还有机会。
巴拉科夫却暗暗叫苦，自己只是立窝尼**报站站长，要对总局负责。为了团结拉脱维亚诸部临时担任大酋长，指挥一场战役还可以说的过去，这要长期领导拉脱维亚，陈翀局长这一关就过不去。
他为难的看了一眼情报站的蒙古助手，别拉诺夫说道：“我认为长官可以考虑，我们开创立窝尼亚地区的大好局面不容易，你不承担这责任，联军就会有分裂的危险。如果情报总局要追究你的责任，我愿给你作证。”
布利尼斯也说道：“不能拖延了，长官，8千拉脱维亚军队不能没有你。立窝尼**报站的全体同志愿意与你共进退。”
巴拉科夫站起身，缓缓说道：“我是蒙古军人，我的一切行为都必须对蒙古负责，对长官负责任。在没有长官任命之前，我没有权力接受你们的推举。
但是情况特殊，不能破坏我们来之不易的团结。我可以暂时担任拉脱维亚酋长的职责，只是不能以酋长的名义，我只能以蒙古驻拉脱维亚军事顾问的名义，代行大酋长职权。待我面见脱尔赤长官，再根据长官命令决定去留。
现在我下达的第一个命令，就是由拉解委中选出7人，组成军需委员会，统一管理和分配这几天作战的战利品。原则上，粮食、车辆、大牲畜供应军需，其他财物全部分给有功的部落和人员。
第二，从拉解委中选出7人组成军事委员会，负责统一整编联军。新的拉脱维亚解放军，将打破部落的界限，每百人编成百人队，由一名百夫长负责。十个百人队，编成一个千人队，由一名千夫长负责。所有的士兵由各自的百夫长领导，所有的百夫长，由直属的千夫长领导。所有的千夫长，和平时期由拉解委军事委员会领导，战时则由拉解委选举的大酋长直接指挥。所有的百夫长、千夫长，都由军委会统一任命，也由军委会解除职务。
我们只有5天时间完成部队的整编。5天之后，我军将协同蒙古水陆大军进攻里加。攻克里加城之后，拉脱维亚解放军将驻防里加城。同时，老弱伤残无法从军作战的士兵，将回到原籍，组织民兵，修建堡寨，以对抗十字军可能的报复。蒙古，将为解放军和民兵提供必要的装备和训练。
第三，要从拉解委中选出7人财经委员会，负责整个拉脱维亚的民生和贸易。大家为什么走上了起义的道路？不就是因为民生艰难，没有活路么？假使我们的奋战不能改变父老乡亲的命运，那么我们死伤之惨还有什么意义？
我们成立的财经委员会，就是为了把你们有限的物