“巴根台，最近我对中原的汉、契丹诸将很是头疼。他们是蒙古的功臣，这个我明白，我不愿意伤害他们。但是他们现在已经到了尾大不掉的程度，他们私置州县长吏，霸占田宅，非法赋敛。甚至占民为部曲户，谓之脚寒，这不是掠民为奴么？
我派阿同葛充宣差堪事官，捡括中原民户，只得了73万多户。他们如此欺瞒于我，竟敢藐视大斡尔朵权威！他们真当我是傻子么？成吉思汗6年先可汗破关攻金之前，金国近800万户，4千万的人口，即便是战乱20年，也不至于连10成中的1成都不到。好比说东平严实，他们当初归顺我们蒙古的时候，东平户口30余万。”
窝阔台大汗气愤的指着阿同葛提供的户籍文本，说道：“你看看，严实现在报的户口只有11万5千户！他东平这些年来有什么战乱？他还广收流民，只会比那个时候多。你在东平奋战过，你还不清楚？”
巴根台低头不语，琢磨着窝阔台大汗生气的真正原因。大汗忽然派人，把他从和林传召来，到达是因为什么事情呢？
窝阔台一屁股坐在鎏金大椅上，平静了一下，继续说道：“巴根台，中原乞台地的汉、契丹诸将，不是你的老战友，就是你多年的老朋友，老部下，你最了解他们。你说说，是谁给他们的胆子敢如此欺瞒于我！”
巴根台沉思着说道：“大汗息怒。我在中原多年，大致的情况我还是知道的。当年成吉思汗未平金国，就西征花剌子摩国，留下木华黎国王经略中原。当时木华黎国王手里不到2万部队，如何在这么广大的土地上，和金人数十万大军作战？
万般无奈，只好利用这些当地的汉、契丹土豪、军阀，木华黎国王、孛鲁国王和塔思国王极力笼络，这才有了后来压倒金国的有利态势。我们要用人家，自然要给人家好处，当时的情况我们能给他们什么？只有权力。而这些汉军世侯，确实是非常忠诚，也很能干，他们跟着木华黎国王祖孙，英勇奋战，稀少背叛，打下了锦绣江山。
这是木华黎国王以很少的兵力，就取得重大胜利的根本原因，在当时是非常英明的举措。但是随着这些汉军世侯的壮大，弊病也就暴露出来了。他们掌握那么大的权力，自然会越来越骄恣跋扈，这无论是对大斡尔朵，还是对他们自己都是很不利的，但是他们自己还没有意识到这点。大汗处理这个事情，一定要慎重，不然恐伤功臣之心。”
窝阔台大汗身子往前探了一探，问道：“这个事情我也深知，现在应该怎么办呢？”
巴根台说道：“这些汉军世侯同气连枝，互为姻亲，平时往来也很频繁，强硬削藩肯定不行。但是大汗已经走出了第一步，而且做的很好。”
窝阔台哦了一声，问道：“是哪一步呢？”
巴根台说道：“大汗设置10路课税所，就是很成功的一步。”此话一出，连边上的耶律楚材都呆住了，中书省诸必阇赤也目瞪口呆。巴根台和耶律楚材水火不容，天下谁不知道，可是他居然在窝阔台大汗面前为耶律楚材的一件政事评功摆好。
窝阔台兴趣更大了，他微笑着问道：“怎么个成功法呢？你说说。”
巴根台说道：“汉军诸世候为什么跋扈？无法是因为他们权重。当年木华黎国王虽然给了这些世候很大的权力，但是也安排了达鲁花赤，即是协助也是监视。但是这些汉军世候都很忠诚，稀少通金的，像武仙那样的少之又少。时间长了，这些达鲁花赤自然懈怠，甚至和汉军世候们沆瀣一气，毕竟世候们的利益和达鲁花赤们的利益是一致的。这是造成汉军世候权重的根本原因。
如果要削弱这些世候的力量，绝不能采用高压手段。稍有不慎，这些世候勾结一起，归宋归金，都将是我们的大麻烦。
他们的权力分为3个部分，首先是他们的财权，然后是民事权，最后是他们的军权。大汗设置10路课税所，首先剥夺了他们的财权。他们当然尽量少报户口，自己多留一部分户口，将来财力就会更大一些。但是10路课税所，毕竟削弱了他们的财权，这是十分英明的。
如果要进一步削弱他们，就要从民事权下手。在他们的辖区，州县长吏都是他们自己任命的，自然事事听命于他们，这些州县官员怎么会如实向大汗申报户口？中都札八尔火者的命令也无法贯彻执行，因为他们首先服从的是汉军世候的命令。
大汗应该把州县官员任免的权力交给各地的达鲁花赤，分散汉军世候的权力。这样，燕京行台的大断事官就可以直接控制这些州县官员，切实掌握每一个州县的基本情况。”
窝阔台点点头，说道：“那么军权怎么办呢？”
巴根台说道：“军权自然还要归各个万户府，元帅、都元帅府，由塔思国王直接控制，燕京行台无权干涉。这些汉军世候，大多是百战宿将，与部下是多年的老关系，一旦改易战斗力必然下降。将来大汗用兵的地方还有很多，岂能轻易毁掉这么多能战的军队？”
窝阔台说道：“我就怕这些人跋扈惯了，指挥不动啊，如果有异心，可如何是好。”
巴根台微微一笑，说道：“大汗不必担心，打仗打的是钱粮，是民心。你收回了他的财权，收回了地方长吏的人事权，他拿什么起兵作乱呢？为了一劳永逸的解决这方面的问题，大汗还要进一步的削弱他们。”
窝阔台说道：“