“高衔”，又分两类。校、尉两级，只要资历够，就可升迁。暂定两年一转。也就是两年可升迁一级。而“将”级，又被称为“重衔”，非有突出的战功，不可授之。
罗国器没有参与军衔制的制定过程，只是对此有所风闻。他听了那官员的解释后，才算是稍知其详，不觉有些迷惑，说道：“听老兄言语，这‘军衔制’，岂不就是与前朝历代并及蒙元的勋官制、散官阶一样么？
“便如‘重衔’，前宋亦有法：武官转至武功大夫后，如无军官，到此为止，此是为‘止法’。又如‘校’、‘尉’，亦都是勋官制中的名称。只不过减少了‘将’的层次而已。这和散官有何区别？”
他话里意思，隐约觉得邓舍多此一举。方从哲也是很为不解。
那官员笑道：“前朝的勋官、散官制，徒有其名，未有其实。如宋之勋官，都是一些附加性的官衔。就不说多数并无实封，即便有食实封的，也不过是按其实封的户数，折合一户每月给钱二十五文罢了。些许钱数，何足挂齿？谁人会放在眼中！就正如洪大人所以言：无有实惠，难以激励战功。今主公所定军衔制。分别按等，给以实惠。一如秦之军功封爵。就以‘士’等为例，‘士’分为上、中、下sān_jí，每升一级，即可依照规定，或赐给田亩若干，或免除其赋税数年。重赏之下，岂无勇夫？
“此是我海东的军衔制，与勋官制最大不同的地方。并且勋官、散官，都是给军官的，虽也有勇将起自行伍，罕见少数。而我之军衔制却也授给士卒，一视同仁；再又加上军校制度，两相补充，也就给了士卒们一个出人头地的机会。若相比田亩实惠，也许这其实才是最为重要的。”
罗国器微微沉吟，对这改变是好是坏，他眼下了解不深，也分辨不出。因又问道：“适才，听你说‘士’分sān_jí，名为‘上、中、下’。那么，‘校、尉’与‘将’呢？莫非也是以‘上、中、下’为名么？”说到这儿，他笑了一笑。因为自觉得不可能。那官员却点了点头，道：“正是。”
“这，……，这也未免太过简单，有失威武嘉名之意了吧？”
“主公以为，与其选其好名，不如‘务从简便’。文平章等诸位大人，倒也其实拟定的有不少好名，但是听说都被主公一笔勾去了。如像是‘龙虎卫上将军’之类。主公说：‘称其龙虎卫，便真的就是龙虎卫了么？治军之道，在简以明。悉数除去，与士相同，以上、中、下名之即可。以宣我海东不务虚名、专以求实之意。’因此，‘校、尉’与‘将’，也就与‘士’一样，也是以此sān_jí为名了。”
罗国器与方从哲这才恍然大悟。罗国器说道：“原来如此。”又问诸将分封，“军衔制可曾都分下去了么？”
那官员答道：“因为时间的关系，现在只封了在益都之战有功的将士们。海东诸军，大约随后也会开始。”
“‘将’为‘重衔’，料必无封。‘校、尉’两等并及‘士’等，不知共分封了多少人？最高受封者，料来应该非文平章莫属了？”
“不错。文平章受封最高。但是，却也非没有人受封‘将’衔。主公认为，我海东是东北大国，不可无‘将’。没有‘将’不足以鼓舞士气，也不足以显示我海东的威武。故此，此次有三人受封为‘将’。文平章是其一，最高，为中将军。陈平章与赵左丞是其二，次之，为下将军。”
“陈平章？”
“海东诸军，只有陈平章在这一次中受了封。”
罗国器了然，请他往下说。那官员又接着说道：“‘校、尉’两等，共有三十四人受封。‘校’等，十二人；‘尉’等，二十二人。‘校’等最高，是为张、李、毕、陈两位元帅，皆为‘上等校’。”张、李、毕、陈，张歹儿、李和尚、毕千牛、陈猱头。
“‘校’等次之，又有佟、杨、高诸将。又有郭千户，还有新投我海东的傅友德，也得了次等校的封赐。佟、杨、李、高诸将，佟生养、杨万虎、高延世等人。郭千户，郭从龙。
这官员说过了‘将’与‘校’中的几个人，又道：“再次等校，并及尉，人数甚众，待大人到了益都，大可自去观之。主公已令枢密院把受封为‘将’、‘校’、‘尉’的诸将之名悉数书写纸上，张榜街中，以示恩宠。
“而‘士’等。至今已受封的，总计有四千来人。上等士最少，八百上下；次等士次之，一千出头。余者两千余人，则都是又此等士。不知大人刚才在码头注意到没有？有几个莱芜当地驻军的百户，被抽调了过去，维持秩序。在他们其中，就有‘士’。”
“你却是怎么知道的？”
“大人定然不曾留意。‘士’与普通士卒的区别，便在他们的肩章上。上等士，绣有三条铜线，次等士有两条，又次等士则为一条。‘校、尉’与‘将’的标识也大致与此相仿。不同者，‘校、尉’是银线；‘将’则是银星。这样一来，平时在军中，受军衔者可得尊重；倘若在战场，主官阵亡，又无别的接替候补，凡此之时，军衔高者即可接替指挥。亦足以井然有序。特别寻常士卒中，战事再乱，也不致失去指挥。”
罗国器