不过从去年渐渐转好了，虽然黄河再次河决。今年情况又比去年情况更好些。
这中间最重要的一个原因就是西北用兵军费渐渐节省。
比如种谔的罗兀城一系列的战争，花费不过六百余万贯。
其一就是陕西本土产粮，包括绥州在大三川口的屯田，种谔虽然用兵规模大，也不过从郑白渠与河东调了少量粮草，余下的皆是大三川口自己的出产。仅凭借这一条，就节约了大量费用。
其二就是韩琦的义勇，原来运粮，一是用厢军，厢军不够怎么办，从商人手中买粮，或者用盐钞茶钞换粮，那么不能让商人亏本吧，因此粮食运到西北，得算上巨大的损耗、人力成本，于是出现了一斗粟一千文的天价，并且这些粮食里还夹杂着泥沙与霉粮，朝廷花了大钱，但士兵都没办法吃。
粮食仅是其中之一，还有许多其他的物资与辎重呢。
现在有了韩琦的义勇，朝廷便将他们当成变相的厢军了，养一年厢兵一年最少给三十贯钱，但义勇所给的不过是一些咸菜钱，就是这个咸菜钱，上面还有将领克扣。
无形中朝廷确实节约了大量费用，至少运到前线的粮食，士兵能吃了。
不过陕西百姓也坑苦了。
所以有一些士大夫用了民怨鼎沸这个词，怦击种谔开边。
实际一样，如果采取宋仁宗时的策略，国家用费会增加一倍，这个用费哪儿来的，还不是从百姓头上敛来的。
其三就是没有出现致命性的溃败。比如定川砦一战，不仅死了数万宋朝将士，因为是致命性的溃败，粮草辎重器甲一起为西夏所得，那都是钱，而且运到了前线，还是不少的钱。
军费花费不大，于是朝廷尝试着开始偿还积欠。
史上王安石如何偿还这个积欠的，王巨不清楚，只知道即便王安石下去，这个积欠还没有全部偿还清，但相信在熙宁三年这一年，不会一出手便偿还了三千万。
这便是王巨带来的变化。
提前裁兵，提前推出坊场河渡，第一年裁兵得给大量安置费的，到今年给的安置费就少了，也开始见效了。仅是这两条一进一出，就为宋朝变相地增加了近两千万的收入。
况，火药推广所带来的坑矿增产，以及青苗法的盈利，虽然一年不足三千万，但相信也差不了多少。毕竟王巨所算的是贯钱，而张若水所说的三千万是匹（绢）、贯、石（米麦粟豆）、束（草）。
还有呢，薛向总掌南方经济的调控，加上朝廷强控浮费，那么一年也能为宋朝带来一千多万贯的隐形收入。
因此即便朝廷偿还了三千万，国库里还有一些“存货”，这也是王巨讨要大量物资的原因。手中有粮有钱有兵，大会战时才不会慌乱，象种谔好心替国家节约成本，于是罗兀城之战打得磕磕碰碰的，谁领了种谔的情，最后还是没有拿下罗兀城。
但这个储存有限，更不能指望朝廷拿出三千万四千万贯，支持自己。
所以没有足够的财力支持，也休想能灭掉西夏，那怕将三十万西夏军队全部坑掉。
最后一个原因王巨未说，北方还有一个国家呢，万一他们出手相助怎么办？别忘记了国家那个沉重的包袱还没有抖掉。到时候自己不但无功，说不定就成了千古罪人。
然而有这两个理由，也足够了。
章惇长长的叹息。
“子厚兄，不用叹气，请对比庆历战争吧，那时败多胜少，但现在是胜多败少，而且胜是大胜，败则是小败。国家财政也在渐渐改良。相信若干年后，我朝就能做到真正平灭西夏。西夏一去，仅是辽国一个敌人，我朝再也不侷促了。那时候我朝就会更加强大而繁荣，也能重现汉唐盛世！”
王巨对这个人很看重的，后人对整个北宋扭曲最大的，武将当中便是潘美与狄青，文臣当中便是庞籍与章惇。
因此王巨心中不由地想，小皇帝后宫中的那几个女人一个比一个麻烦哪。
但这个王巨真没办法了，难道自己有本事让赵顼将宫中的那个小向向废掉不成？
王巨又说道：“不过真到了那时候，还能根据情况扩大战果的，如果拿下横山，对面是西夏哪里？”
“夏州？”
在唐朝时内地与银川沟通的两条大道皆与大顺城、白豹城这条道无关，南道是庆州到环州，环州到灵州，北道就是绥州到夏州。在宋朝这两条道依然是大道，但还有许多小道，比如大顺到白豹城到盐州到灵州的道路，过了横山，到盐灵的道路比较平坦，但难就难在横山这一段。然而都夺下横山了，军队开拨到盐州还困难吗？
“就是夏州，如果延州配合得当，牵制住宥州的兵力，那么从横山西面到盐州只有不足百里的路程，而灵州到盐州却有足足三百里的路程，那么我军可进可退。”
“拿下盐州？”曾布道。
“子宣兄，那不行的，孤军在外，就象当年太宗北伐那样，虽占了涿州，如何守得住？不能贪心地去占，而是催毁，让西夏更加贫困。敌人越弱，我越强。一点一滴地脱变，最终就会化成巨大的优势，也能最终灭掉西夏。”
这便是浅攻战术。
章楶成功了，在王巨的前世二祖成功了，出兵越南，极大的催毁，然后迅速的撤退。国际上没有给人留下话柄，然而震慑有了，也削弱了对手。结果那群猴子整整变老实了近二十年！
不