陆小峰来了后便仔细询问了这边的情况，尤其是这三个驻兵点他更是仔细权衡了下，最后决定在这三处设乡，建立定居点，控制这一整条线。他这样做是有原因的，因为在斜谷乡西面，从海参崴北上的军队进展很顺利，已经攻破或降服了当地所有的部落，并在重要节点北固乡（位于后世阿尔谢尼耶夫城附近）设立定居点，派兵展开军屯。
从地图上就可以看出，这四个定居点设立后，便可以连成一线，正所谓以点带线也。而考虑到东岸人早就已经沿着乌苏里江一线设立了诸多定居点，这一横一纵两条线在礼成乡一带交汇后，便可以以线带面，控制相当辽阔的地域了，故陆小峰毫不犹豫地同意在这里设立一系列的定居点。
不过，定居点有了，但人呢？原本的女真人肯定是不成了，这些人擅长渔猎，但不会种地，而如果没有人会种地，大家都逐水草而居或四处游猎的话，那么定居点又如何维系下去？所以这才有了陆小峰一开始的问题，这里没人会种地吗？
而在听到贝振声的回话后，他基本上确定了，这个地方是真的太落后了，不靠大量来自先进地区的移民来带的话，基本上文明是很难起来的。得，还是得到宁绍一带去想办法，那里人口增长很快，但无论是农业还是工商业，都无法承载过多的人口，那么就只能往外输出了，远东诸藩以及东岸本土无疑是当地移民最主要的去处。
不过来自南边的移民数量不可能是无限的，且去向选择很多，每年能够被吸引来到满蒙地区满打满算不过五六千人罢了。而就这五六千人，还有很多地方争抢！诸如外东北之类的远地方就不谈了，陆小峰从去年到今年在南边新设的东堡乡（位于后世纳德霍卡附近）、松阳乡（位于后世阿尔乔姆附近）、卡赞乡（位于后世卡赞卡小城附近）、东宁乡（位于后世东宁市附近）、绥芬河乡（位于后世绥芬河市附近）、图里乡（位于后世图里罗格小镇附近）、虎林乡（位于后世虎林市附近）等多个定居点，比较密集，需要安排的人很多，因此未必有多少宁绍移民可以用到这些地方，说起来确实一件很让人头痛的事情。
难不成，真的只能贝振声所说的，从哈尔滨堡、模范堡一带调人？那可真是个不太好笑的玩笑呢！要知道，那边目前的人也很紧呢，且当年安排了许多宁绍移民过来，与当地人混居通婚，正处于融合调整阶段。这个时候贸然削减当地人口，隐患怕是很大，陆小峰也不敢这么做。
唉，别人都是人多地少，但东岸却是人少地多，这可真是一件糟心的事情，陆小峰对此有些无奈。满洲大地无疑是肥沃的，矿产资源也很丰富，而且库页岛那边的大泊植物园几十年种子研究、培育下来成果斐然，适宜在东北地区种植的小麦、水稻种子已经推出了好几代。小规模实验证明这些抗寒种子能够在满蒙高纬度地区种植、生长，且产量也相当不低，而在哈尔滨堡、模范堡乃至伯力等县的中等规模推广种植实验中，反响也相当不错。
毕竟，这个年代的气温较清初那段最冷的时节已经回升了很多了——其实不回升也没问题，19世纪后期东北的气温比明末清初还低，照样可以种植，当然这得益于朝鲜农民对抗寒水稻种子的潜心培育——东北平原有大把的黑土地可以拿来种植粮食，进而成为一个稳定地粮仓，然后在满足本地消费的同时，搞不好还有余裕出口南方的宁绍，与目前正在当地大量倾销的朝鲜粮食、南洋粮食构成竞争，减轻一点白银外流的程度。
但以上这一切的前提都需要人，而且是来自文明地区的有足够农耕经验的人口！但就是这人口来源，真的让人头疼啊！宁绍是人多，但盯着的地方多，来自本土移民部的官员常年坐镇定海港，用土地和安家费诱惑这些人前往东岸本土，虽然九死一生出远洋对他们来说有些心理障碍，但多多少少还是有许多被吸引过去的，这就使得登莱、满蒙、黑水三镇移民人口基数大大减少。
好在登莱人口这些年增长很快，对移民的吸引力下降了不少，气候寒冷但资源丰富、机会多多的满蒙、黑水两镇的吸引力有所上升，不然的话还不知道怎么办呢！黑水可以用相对优渥的生活环境及较多的工作机会吸引人，满蒙在这方面劣势不小，要想吸引人口还得好好计议一下。陆小峰心里已经打定主意，不日返回海参崴后，就立即找来负责移民的有关部门，让他们加大力度、加大投资，想尽一切办法吸引人才，这是满蒙发展的根基，不得不重视！
作为在满蒙地区工作多年的干部，从县长、地区警备司令、开拓队长一步步起来的陆小峰，对这片白山黑水还是有很深的感情的。他的两个孩子在这里出生，他的青春在这里奉献，他比谁都希望这片土地变得更好。眼看现在宁绍、登莱等地发展迅速，经济一片繁荣，黑水管委会也在一个接一个本土投资项目落地的情况下稳步发展，他内心中就有一种焦急之感。
在他看来，满蒙有牧场、有森林、有黑土地、有煤铁、有黄金，更有丰富的渔业资源，这里完全就是一个超大号的宝库。如果有足够的人口来填充的话，只要有个几十年的时间，已经持之