就在德国海陆军还在讨论着航空兵问题的时候，华夏同样在考虑自己未来的空军体系架构，早在第一次世界大战结束之前，海军老大杨用霖和陆军的代表彭毅就在为准备成立的“海航”以及“陆航”四处奔走。不仅仅是在议会中争取更多的预算和配额。同时也在整合航空工业，毕竟要有合适的工厂为自己提供飞机啊，而且陆航和海航的要求又不尽一样。所以海军方面扶持了在沈阳的飞机制造厂，而陆军方面则扶持了一个在成都的飞机制造厂，这就是后世有名的沈阳飞机制造厂和成都飞机制造厂！前者主攻使用风冷发动机的战斗机，后者则主攻使用液冷式发动机的飞机！
这仅仅是两家战斗机和单发攻击机生产商，实际上当时华夏还预备成立专门的重型轰炸机、运输机和民用客机生产商，不过因为这些和目前的海陆军并没有太大的关系，所以说杨用霖和彭毅并不是十分伤心。华夏不是没有类似英国人的v1500和德国人的巨人式轰炸机，只不过这些大家伙大多都是独自编组，除了海军拥有一些四发轰炸机作为海上远距离侦察之外，其它的并没有掌握在海陆军手中，已经隐隐有了独自成军的可能。
“我会根据海陆军的情况以及需要来安排海航和陆航的，除此之外，我还会在海陆军之外建立一支和海空军并列的第三个兵种空军。”在一次国防部的会议上，面对穷追猛打的海陆军部长，徐杰给对方交了个底。而这让两人结成了“统一战线”。“如此多头指挥的话，肯定会造成指挥混乱的。海航负责港口附近和海基航空兵，陆军管剩下的就行了，何必闹这么麻烦？”杨用霖和彭毅对此表示十分的不理解！
作为穿越者的徐杰对此有深刻的了解，空军早晚要自立门户的，历史上美国陆军在2战结束后就将全部的固定翼飞机都交了出去，随后形成了美国空军。而从2战上看，空军基本上可以分为两种。一种是战术空军，以德国和苏联空军为标准，其重点在于保证己方制空权和支援地面战斗，对纵深目标打击能力十分有限。而另外一种则是战略空军，比如说美英对德战略轰炸，英国皇家空军和美国的第八航空军麾下的大量的4发远程轰炸机组成的编队对地方纵深的工业基地、城市和各种交通枢纽展开了旷日持久的战略攻击。
在徐杰的计划中，2战技术条件下，陆军可以拥有一定量的飞机来保证己方空域的安全。以及为前线提供各种支援。但是这支隶属于陆军的航空兵规模不会很大，只能执行战术任务，最多是部分履行战役支援任务。也许有人问，为何不给陆军配属大量空间呢，徐杰对此是这样考虑的，作为陆军一方来说，他们关心的是地面部队能否完成自己的任务。为此一切行动都会围绕这样的安排来展开。而航空力量在这样的规则下多少会受到限制和影响，比如说俄国2战时，陆军的要求被放在第一位，空军作战部队一切围绕陆军来展开。在必要的时候攻击机必须强冲对方防守严密的地方，而负责空中掩护的战斗机也必须一直在战场上空盘旋提供掩护，他们缺乏应有的灵活性，即使战斗占优情况下也不能离开战场追击对方空军，而这样造成了一些不必要的损失。
从培养的人员角度来看，一名飞行员显然比培养一个坦克组要费劲的多。而要从经济角度来看的话，一架单发飞机比坦克要便宜一些，但是双发飞机绝对要比一般坦克贵多了，而四发飞机的话造价更是高的吓人。而且更重要的是，陆军一般都将精力放在战场上。而4发重型轰炸机一般执行的任务都是远距离水平轰炸，针对后方的重要设施和交通枢纽展开的。执行前线战术攻击的话，一般单发和双发飞机就够了。没必要非要带上重型轰炸机。4发轰炸机没法大角度俯冲轰炸，对于战术目标的精度非常一般。除非是地毯式轰炸，否则还不如用能俯冲的单发或者双发轰炸执行战术任务。
从集中使用的角度来看，只有当重型轰炸机数量多到了一定程度，其战斗力才会有质的变化，这不仅仅体现在载弹量的累加上，同时也体现在战术应用上。比如说飞机多了，可以摆成一个密集的盒子队形来抵御对方战斗机的攻击，在对空火箭弹出现之前，单纯凭借机炮硬冲盒子队形的德国飞行员还是相当惧怕b17这种全身上下有一打以上50机枪的家伙。这种密集的火力完全可以用密不透风来形容。而在战争后期，大量的轰炸机在加上电子战设备后，以密集的全覆盖式电子干扰来对抗德国雷达也获得了极好的效果，具德国人反馈，即使采用多部雷达使用不同的频段来探测，其效率也将下降到没有电子干扰时的四分之一以下。这其中固然有德国雷达技术较为落后的因素，但是大量的电子干扰设备集中使用的威力也是绝对不能低估的。
所以陆军没必要拥有太多的飞机，能保证一般战役需要就够了，如果非要碰上个别难啃的目标，和空军协调一下就可以了。而大量的远程轰炸机和远程战斗机将作为战略力量去使用。海军方面想要独立的海航确实是有必要。不过除了个别用于侦察或者反潜的海上巡逻机之外，徐杰也不打算给海航太多的4发重型飞机，海航主要是由陆基航空兵和海基航空兵构成，后者就不用多说了，绝大部分都是单发飞机，前者的话主要执行的也是对海攻击任务，而面对航行的船舶，水平轰炸