在军分区驻黎城官兵的帮助下，直到当天下午两点钟，警察们才将大部分受灾村民转移到了主城区内。经过村干部清点人数，发现五个村子共有二十三人下落不明。杜德永又累又饿，但听到这个消息后，随便往嘴里塞了一把碎饼干，抓起一瓶矿泉水又带着几个警察出去了。
电闪雷鸣中，大雨再一次倾盆而下。杜德永抬头看了看灰蒙蒙的天空，忍不住低声咒骂了一句。一个警员戴着防雨眼镜，耐心的四处搜寻着，绕过一栋房屋的转角时，那警员指着水面叫道：“杜大队。”
杜德永循着他的手指望去，只见一个人影紧紧靠在墙角缝里，可是姿势却头下脚上，分明已经死了。近前一看，这人约莫五十来岁年纪，是一位普通的农村妇女。杜德永和另一位警员将尸体拖到冲锋舟上，看着汪洋大海一般的水面，心里越来越凉。从昨夜决堤到现在，已经过去了十多个小时，平原地带没有什么高地可躲藏，落了单的村民注定凶多吉少。
又搜寻了两个小时，总共找到了四具尸体。其余十九人依然活不见人死不见尸。杜德永命人将村民的遗体带回去，再将冲锋舟驶到决堤的地方，只见那里的堤坝口子已经全面开裂，滚滚水流如同壶口瀑布倾泻而下。绕到侧边仔细观察了一会，杜德永才发现原来这些堤坝只是外围刷了一层水泥，里头根本不是钢筋混凝土的实心墙，而是空心砖一类的轻型建筑材料。
回到局里，谭家霖、朱家营等领导全部都站在会议室的门口，每个人的脸上都写满了凝重。他们正对面的冲锋舟上，两具警员的尸体紧紧搂着一个四五岁的小男孩。那小孩子四肢僵直，肚子高高鼓起，无神的望着雷电交加的天空。
杜德永心中一酸，无力的坐在了地上。杜德仲叹了口气，近前把他拉了起来，低声问道：“那边情形怎么样？”
杜德永忍不住爆起了粗口：“艹他娘的一建集团，干的都是豆腐渣工程。”
在场的官员没一个傻子。这场大雨虽然猝不及防，可在如此短的时间内就形成了这么严重的水灾，自然跟承建城东日月湖堤坝工程的一建集团脱不开关系。可是仔细想想这事儿又有些奇怪，为何洪水泛滥的时候不是湖泊的环形堤坝决堤，而是靠近村庄边缘的外围处先垮了？
杜德仲心中巨震，侧首看了包慧慧燕也想到了这一点，脸色惨白的摇了摇头，似乎是在回应杜德仲这个猜测太恐怖了，成立的可能性不太大。
主城区地势略高，各个地方的积水才只到脚脖子处。陈秘书已经给一建集团的负责人打了电话，苏徐那边派来的救援队也在路上争分夺秒。可足足等了一个小时，柯铮亮、施华标等人才姗姗来迟。陈秘书四下里看了一眼，许俊霖并未跟着一同前来。
看到黎城的领导们脸色铁青，柯铮亮歉疚的搓了搓手，道：“不好意思，到处都堵车。”
谭家霖声色俱厉的斥责道：“柯铮亮，你们要为城东的洪灾负责，为死去的百姓负责！”
谁也没想到谭家霖连一句寒暄都没有，张口就是如此严厉的一句开场白。柯铮亮愣了，施华标也愣了，跟随在柯铮亮身后的中层领导们更是脸色大变，一个个面面相觑。谭家霖没有再说一个字，转身进了会议室，柯铮亮在雨水里站了几秒钟，这才神情怪异的跟了进来。
杜德永抢在杜德仲的前面走进会议室，将拍下来的照片投影在大屏幕上。谭家霖扫了柯铮亮一眼，道：“你还有什么话说？”
柯铮亮紧紧的抿着嘴唇，不温不火的说道：“谭书记，这个节骨眼上，我不想说什么推脱责任的话。但类似工程的施工，大多数都采用这样的建筑标准。要怪只能怪我们运气不好，赶上这百年一遇的恶劣天气了。”
平日里温文尔雅的谭家霖今天变得像一头愤怒的雄狮，怒不可遏的瞪着柯铮亮说道：“百年一遇？没出事的时候大肆宣扬，说能抵御一切自然灾害，出了事就说这雨是百年一遇，柯铮亮，你们让我怎么向黎城的乡亲们交待？”
柯铮亮无言以对，只能把求助的目光看向朱家营和孙兴业。可当此关头，谁也不想帮一建集团说一句话。会议室外，一道道粗大的闪电一闪而过，紧跟着是一连串急促而猛烈的炸雷声。杜德仲叹了口气，道：“现在不是追究责任的时候。谭书记，朱区长，我们还是重点研究一下如何抢险救灾吧。”
谭家霖勉强控制了一下自己的怒气，板着脸坐了下来。其余众人也纷纷落座，先联系气象局那边，询问后面几天的天气情况。谭家霖信不过黎城本地的气象部门，直接联系了苏徐市气象局。那边的办公室主任将云图信息共享给了黎城这边，神情凝重的解释道：“谭书记，各位同志，从卫星云图上来看，恐怕恶劣的天气还要持续三到五天。云层太厚，冷热气流在上空交汇，预计雨水只会越来越大。”
听气象局那边介绍完了天气情况，朱家营又拨通了水利局负责人的电话。电话放的是外音，传来的是噼里啪啦的雨声和呼啸的风声。水利局负责人的声音时断时续：“谭书记……我们现在正在……一一排查沱河沿岸的堤坝情况……主城区周围的堤坝没有问题，但靠近后灵镇的河段出现……小型缺口……是的，是的，已经算是小型决堤了……冯书记和路镇长正在组织村镇两级干部封堵缺口……”
参与抢险救灾的部