对于乾丰帝的剖析,陈玉只能是佩服万分了。
不愧是百战磨砺中走出来的帝皇,看待问题一针见血,直指核心。
可乾丰帝指出来的缺点,又该怎么解决呢?
陈玉一时间陷入了纠结当中,苦思良策。
不过他到底是后世来的人,见识的广泛远不是这个时代的人能比的。
他很快想到了一个行之有效的办法。
“陛下,您担心的司法部门腐败问题,其实可以通过一个办法来解决,那就是御史独立办案制度。”
乾丰帝沉默下来,想了好久,也不得要领,干脆问道:“何为御史独立办案?”
陈玉嘿嘿笑着。
“御史作为司法部门的中坚力量,其实我们可以赋予他们更多的权力。现如今都察院受到左、右都御史的领导,大家都是统一行动。这样虽然是人多力量大,可以形成声势,但也促使御史们抱成了一团。而实行御史独立办案制度的话,每一个御史的手中就有了比较独立的权力,可以自主地主导案件的侦查、审理和结算。这样一来,都察院作为一个组织,但其中的每一个个体都是互不统属的。”
乾丰帝的脑筋全速开动起来,快速地吸收着陈玉讲述的内容。
“御史本来就有了司法的职能,如果再拥有了更大的权力,那岂不是更加容易腐败?”
陈玉笑的格外奸诈。
“这就需要对于御史的提拔和晋升做出严格的规定了。因为御史隶属于司法部门,和行政部门不同,无法做出什么政绩。他们晋升的唯一办法,那就只有办案。完全可以规定,御史通过办案的数量和质量来作为唯一的晋升条件。如此一来,他们为了升官发财,还能不用心用命?”
乾丰帝还是不得要领。
“即使这样,可如果有人提供给御史更大的利益,他们营私舞弊起来,岂不是更方便?嗯……你是说独立办案?”
看到乾丰帝的话风偏转,陈玉换上了你知我知的表情。
“陛下英明。”
乾丰帝终于懂了,指着陈玉,实在不知道该说什么了。
“你这小子,果然是奸诈的可以。”
陈玉提出的这个御史独立办案制度,其实一点都不稀奇。后世的人们,只要看过韩剧的,肯定都明白怎么回事。
韩国实行的是检察官引导侦查制度,检察官的侦查权涉及到全部侦查领域,完全地主导一个案件的审理、侦查和总结,其他人无权插手。
而且检察官可以调动警察等部门协助,权力非常的大。
不过权力虽大,但检察官受到的限制也很大。有的人幻想着利用手中的权力为所欲为,那简直是痴人说梦。
因为这个独立办案制度,也意味着有别的检察官说不定会把目标对准到你的头上。
为了升官发财,别的检察官可不介意踩着你的脑袋来往上爬。
也就是说,实行这样的制度,你就会发现,放眼整个检察系统内部,几乎都是你的敌人。
你必须要谨小慎微,否则的话,就会成为别人的盘中餐。
从制度的合理性上来讲,韩国的检察官制度其实是很合理的。
唯一不够理想的地方,在于韩国实在太小了。
而正是这个小,导致了韩国的检察系统内部,不够那么的廉洁清明。
韩国虽小,但地域意识却非常的强烈。同样是来自一个地方的人,天然上就十分的亲近。
也是因为韩国的小,导致韩国的检察官出处十分单一。不是首尔大,就是高丽大、延世大、成均馆而已。
试想一下,就这么狭小的圈子里,谁不认识谁?
一旦遇到什么事情,大家互相沟通一番,不是同乡就是前后辈。如此一来,才导致韩国的检察系统内部牵扯不清,成为腐败滋生的高发地。
可要是挪到中国来,这个漏洞就根本就不存在了。
中国地域广阔,院校众多,如果再加上异地为官的制度辅佐,检察官们之间根本就找不到任何的联系。
到了那时,除了互相疏远和敌对,根本就很难勾连到一起。互相之间,恐怕都会将对方当作升官发财的垫脚石。
当一个检察官得知自己的周围全是敌人的时候,那还敢肆意妄为吗?
既然不敢,又怎么去腐败堕落?