秦汉之交，“明修栈道，暗度陈仓”全线贯通的水路交通，被拦腰切断。失去了西汉水的汉水，河道缩短，水量剧减，舟楫之便大不如前。正因如此，诸葛丞相北伐时，不仅汉水、嘉陵水道，皆无可利用。且汉中上古大湖“天池大泽”亦消失。山势阻断，河道堰塞，汉军只能用木牛流马，在崎岖的山道间，艰难行走，运送粮秣。丞相数次因粮草不足而退兵。
先前刘备亦不知丞相为何如此执着，六出祁山。
待亲临武都，这才幡然醒悟。汉水已面部全非。无法兴航运之便。粮草转运何其艰。
刘备这便未雨绸缪，凿山开路，疏通河道。还漕运之利。希望诸葛丞相，已无需用到。
人才、钱财、劳力皆有。刘备又命人送来足量器械工具，可称万事俱备。
事不宜迟。令凉州刺史阎忠，封李昊为新任武都太守，仇审为丞，李瑾为长史。全权负责筑路通河事宜。先修通武都一郡之地。再驰聘南北，畅行东西，连通各郡不迟。
至于通渠圩田，自有幕府西官负责。无需三人插手。
又封杨濮、杨腾二人为都尉，负责管理各部氐人。
皆大欢喜。