“回禀太皇。臣，确有一事。”刘备恭敬作答：“蒙太皇垂爱，封（公孙）王妃为后。今臣后宫，贵人与妃并立。品秩不分高下，行事多有不便。”
帘后太皇，四目相对。改为窦太皇柔声发问：“王上，意欲何为。”
“回禀太后。臣，请改‘贵人’封号，为‘贵妃’。”刘备实言相告。
“原来如此。”二宫太皇心领神会。窦太皇忽问：“王上，一代明主。料想，此举必有缘由。”
“太皇明见。”蓟王遂将另立雍州，新开赐支都护府二事，娓娓道来。
“王上凿穿羌身毒道，又立赐支都护。莫非欲南下身毒。”窦太皇素称聪慧。
“正是。”蓟王答曰：“身毒列国与扶南，地势相当。皆在日之南。为高山所屏，寒气不侵。故四时无冬，一季三登。广袤万里，天府之国。且诸国乱战不休，可比春秋列国。若南北水陆并进，再与大月氏贵霜，东西夹击。四面合围，身毒佛国尽灭。”
“王上欲灭佛国。”董太皇心领神会。
“正是。”蓟王答曰：“‘子不语怪力乱神’。假神佛之名，行奴役之实。与国与民，弊大于利。”
“闻神佛引人向善，王上何言其弊？”窦太皇当有此问。
“若论此功效，诸子百家，无所不有。何必求佛。”
“王上既能容王学，神灭无鬼。如何不能容，西佛东来。”董太皇又问。
“回禀太皇，臣无灭佛之心。”蓟王如实作答。
“佛国。”窦太皇终是醒悟。
“太皇明见。”蓟王坦诚相告：“‘国之大事，在祀与戎’。以教立国，假神佛之名，重开天地相通。乃至‘神鬼’横行于世，与民人无益。”
“‘帝命羲和，世掌天地四时之官，使人神不扰，各得其序，是谓‘绝地天通’。”蓟王心中所思，窦太皇已全然领会。
“正是‘人神不扰，各得其序’。”蓟王再拜。
“故王上欲再和亲贵霜。”董太皇，亦称聪慧。
“未雨绸缪，有备无患。”蓟王答曰。
“贵霜乃域外大国。若不为后，当为贵妃。”窦太皇眸生异彩：“大汉四百年，和亲之策，饱受诟病。幸有王上，为陈丞相正名。”
《礼记·儒行》：“今众人之命儒也妄，常以儒相诟病。”郑玄注曰：“诟病，犹耻辱也。”
蓟王暖意心生：“臣，既出汉室。岂能坐视，社稷不继，国祚不续。”
“王上天生，三兴有望。”董太皇慨叹。
稍后，太皇下诏。改号蓟王宫贵人为贵妃。金章紫绶，而次于后。
如此，宋贵人、士贵人、马贵人、安贵人，改尊贵妃。蓟王又擢升七妃、莲妃、丽（珠）妃、慧妃、卓妃，为贵妃。食中二千石家俸；家中父兄，授民爵十七等之“驷车庶长”，岁俸八百五十石，授田八十八顷，授地八十八宅。
驷车庶长，意即乘驷马之车而为众长。
太皇制诏，金口玉令。且诏命蓟王，叔侄三人，岂敢有异。如前所言，大汉家国同构。二宫太皇并（辅汉）大将军刘备，手握废立大权。叔侄三人，少有不逊。皆可废之。
故三分天下，却有四国。
蓟国凸立在三国之外。不显山不露水。利益均沾，好处尽占。
话说，蓟王并非享乐之主。何以制诏，专为后宫。
正当天下皆不解其意之时。
蓟王前后二道表奏，已由门下主簿孙乾，呈送甄都。
董侯专开朝会。急命太师王允，太傅杨彪，太保曹嵩，携三公九卿，殿中议政。
“蓟王使者何在？”董侯居高下问。
“正在殿外。”黄门令左丰答曰。
“速召来相见。”
“喏。”世人皆知，左丰与蓟王，生死之交。凡蓟王之事，左丰必倾力而为。今日亦不例外。
少顷，孙乾趋步入内，大礼参拜：“下臣孙乾，叩见陛下。”
见孙乾一表人才，颇有仪容。董侯赞道：“上邦人物，卓尔不群。”
“陛下过誉，下臣诚惶诚恐。”孙乾再拜。
“主簿无需过谦。”董侯示意：“赐座。”
“谢陛下。”孙乾恪守臣节，正如蓟王行事。
待孙乾坐定。董侯居高下问：“蓟王上表，朕已悉知。诸位，可有见疑？”
言罢，殿中鸦雀无声。董侯先将自己撇清，再命群臣代为发难。群臣又岂能不知。蓟王兼督四州，兵强马壮。愿俸甄都为主，已是朝廷大幸。且分凉立雍，亦是幕府之权。群臣岂敢多疑。
环视殿中群臣，董侯失望之情，溢于言表。谚曰：“主忧臣辱，主辱臣死。”果然大汉，江河日下，再无忠良。
“敢问贵使。”出言发问，正是王太师：“王上分西州另立，所为何来？”
“只因河西诸郡，去凉州治远。隔以河寇，民情不安。军情如火，远水救之不及。”孙乾答曰。
“何来河寇？”
“多为西凉大人，塞北亡胡，并黄巾余孽，大姓宗贼。往来大河，裹挟为寇。”孙乾答曰。
“西凉，州境狭长。东西往来，耗费时日。且河西四郡，据西行商道。前汉时，乃流徙之地。通商巨富，豪强林立。单为一州，需良臣牧守。”王太师言道。
“太师所言极是。”董侯眼中一亮：“朝中何人，可牧雍州。”
王允答曰：“陈留邯郸商可牧之。”
“诏命陈留邯郸商，为雍州牧，别典五郡。”董侯言罢，忽又笑问：